羊城晚报：第三方遴选事业单位领导不宜误读

昨ri媒体报道：中心办公厅近ri下发di《事业单元指导人员打点暂行轨则》（简称《打点轨则》）提出，“选拔事业单元指导人员，依据行业特征和岗位请求，能够采纳组织选拔、竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）deng体例中止，ye能够根究奉求相关机构遴选deng体例中止”。you关专家觉得，“奉求相关机构遴选”意味着能够奉求第三方代为选指导，第三方搜罗非官方di猎头公司，此举you助于推进事业单元市场化转变，you利于事业单元去行政化。

2011年《中共中心国务院关于分类推进事业单元转变di指导定见》发布，中心办公厅、国务院办公厅ye印发《关于进yi步深化事业单元人事轨制转变di定见》，连同此次中心办公室下发di《打点轨则》，组成le当前和此后yi段时间事业单元转变di根基框架。zai此框架下分解可知，部门步履对“根究奉求相关机构遴选deng体例”选拔事业单元指导人员作leyi些过度解读。

遵照中心关于分类推进事业单元转变di指导定见，承担行政本能机能di事业单元，慢慢将行政本能机能划归行政机构或转为行政机构，从事消费运营勾当di事业单元慢慢转为企业，从事公益效劳di事业单元继续保管zai事业单元序列，强化其公益属性。从事公益效劳并保管原you序列di事业单元又分为两类：承担义务教育、基本性科研、公共文化、公共卫生及下层di根基医疗效劳deng根基公益效劳，不能或不宜由市场设置装备摆设资本di，划入公益yi类；承担高档教育、非营利医疗deng公益效劳，可部门由市场设置装备摆设资本di，划入公益二类。

事业单元分类转变，主若shiba承担行政本能机能di事业单元划归行政，ba从事消费运营di事业单元转为企业，默示le“去（回归）行政化”和“市场化转变”中心向。此次中办《打点轨则》触及di事业单元，shi指分类转变之后保管zai原you序列中di事业单元，这些事业单元作为首要从事公益效劳di机构，推进“市场化转变”和“去行政化”曾经不shi首要使命，因而，专家所称第三方遴选指导you助推进事业单元“市场化转变”和“去行政化”，其实shi混杂le事业单元转变di“时间表”，shi对事业单元转变部署di某种误读。

其次，遵照中办di《打点轨则》，选拔事业单元指导，除传统di组织录用、单元内部竞争上岗和面向社会公开选拔外，“ye能够根究奉求相关机构遴选deng体例中止”，前面三种shi斗劲规范、成熟di选拔体例，后yi种只shi筹备“根究”，两者you主次轻重之分。众所知周，搜罗猎头公司zai内di第三方机构为企业或公共部门遴选指导人员，第三方机构只shi经由专业化、规范化di手法，从更年夜规模内为奉求方引荐指导人员di候选人，而不shi替奉求方全权做主，直接抉择指导人员di选任。ye就shi说，未来根究第三方遴选事业单元指导时，第三方只shi担任为事业单元引荐候选人，事业单元再经由公开选拔中心式，从这些候选人（ye可能不限于这些候选人）被选拔指导人员，整ge过程中，第三方遴选所能阐扬di浸染shiyou限di，它不会成为事业单元选拔指导人员di首要体例，更不会庖代组织选拔、竞争上岗和公开选拔，成为事业单元选拔指导人员di独yi体例。

中心组织部担任人就《打点轨则》接管采访时指出，事业单元指导人员shi党di执政主干队伍di主要组成部门，事业单元指导人员yeshi国家公职人员，与党政指导干部合用同样di打点看管法子。这yi本色特征抉择le，事业单元指导人员选拔轨制di转变，好比奉求第三方遴选事业单元指导人员，能够为党政指导干部选拔轨制转变探路，但两者将坚持年夜致不异di轨范。