“全球科技创新趋势研究”启动 构建高效科技创新体系

原问题：“全球科技立异趋向钻研”启动构建高效科技立异系统

“全球科技立异趋向钻研”启动发布会现场（摄影：记者桂楷东）

中国科技网4月1ri北京报道（记者桂楷东、彭玲玲）由国务院睁开钻研中心所属中国经济年鉴社与李嘉诚基金会协作睁开di“全球科技立异趋向”课题启动发布会zai京进行。国务院睁开钻研中心隆国强副主任到会致辞，党组成员、办公厅主任余斌同志掌管会议，诺贝尔化学奖取得者、以色列科学家danshechtman教授，李嘉诚基金会执行董事周凯旋女士发饰演讲。该课题将盘绕“全球科技立异趋向及中国di立异睁开计谋”睁开，对新常态下中国如何ba握立异趋向、完美立异情形、完成立异驱动睁开提出政策倡议。

自己国科技研发投入居世界第二

党di十八年夜提出要实施立异驱动睁开计谋，坚持走中国特征di自立立异道路。十八届三中全会又进yi步提出要深化系统体例转变，树立国家立异系统。

今朝，中国正处于转型睁开di关头时代，曩昔传统di、粗放di睁开体例曾经不成持续，孔殷di需求改变睁开体例和动力。zai这种状况下，立异就成为le经济提质增效，财富转型进级di主要动力和支撑。

“今天中国科技研发投入居世界di第二，无论shi从科学论文仍shi到手艺规模di专利，都疾速dizai追逐兴隆国家。”国务院睁开钻研中心党组成员、副主任隆国强zai“全球科技立异趋向”课题启动发布会上讲到，从数目上来说自己国曾经进入世界前列，比来发布diyi些统计数据能够看到自己国youyi些立异型企业di年度申请专利，曾经排zaile全球专利前十位。

当然自己国zai立异型国家di树立历程中取得le很年夜di功效，可shi期待di目de还you良多差距。隆国强引见，跟着中国经济进入新常态，对科技立异di请求比以往任何时分都愈加孔殷。各方面还存zaiyi些急需解决di问题，好比说不美观、产、学彼此之间di跟尾能否能够愈加慎密dengdeng，you良多di问题需求经由解决di。

全球严重财富规模立异趋向方兴ri盛

跟着新yi轮财富反动正zai全球孕育兴起，全球规模内正zai呈现越来越多di手艺规模和财富规模di立异。zai国务院睁开钻研中心财富经济钻研部部长赵昌文看来，这些立异足以使自己们整ge社会经济睁开进入到yige崭新di阶段。

赵昌文说：“新yi轮财富反动正zai全球孕育兴起。首要默示为yi主多翼，yi主shi以信息手艺为立异di链条，多翼就shi除le所谓di信息手艺之外，zai其他主要规模好比说能源手艺、资料手艺、生物手艺dengdeng良多方面yeyou良多di立异勾当和功效”。

zai新yi轮财富反动di年夜布景下，简直每yige国家都熟悉到le财富反动可能带来di机缘和应战。据赵昌文引见，美国比来，发布leyige前进前辈财富打算，分袂对新yi轮财富反动布景下di主要财富规模做le描绘。好比zai立异计谋里面提到洁净能源、生物、纳米、前进前辈制造、太空、卫生、医疗教育dengdeng。

美国di三ge打算，中心就shi抓住新yi轮财富反动di机缘，推进以信息手艺为中心肠立异手艺zai主要财富规模di本色性应用。zai2015年2月份布魯金斯学会发布di，提出le美国50ge财富界定为前进前辈财富，制造规模35ge，能源规模3ge，效劳规模12ge。这yeshi去年无论shi美国仍shi欧洲di专利申请量和获准量年夜幅度增添主要启事。

说道新yi轮财富反动就不得不提到德国。赵昌文引见，德国you两ge打算，yishi工业，此外yige智能效劳世界。工业中心案di中心shi德国di制造业睁开到今天需求用信息手艺去刷新，否则德国di工业竞争力会遭到应战。或许未来某yi天，全世界di汽车年夜会不再shibmw和飞驰公司di董事长，而shi微软或者谷歌diceo。德国di制造业正zai面向互联网信息手艺di年夜布景之下，碰着le越来越多di应战，自己想这shi他们工业十分主要di初衷。

除le兴隆国家之外，睁开中国家又you哪些反映？赵文昌引见说：良多国家zai这样di年夜布景下提出le新计谋，中国yeyou中国di计谋。好比说比来巨匠出格关注中国制造2025，中心shi强调le五ge绳尺，十年夜规模。yi百多位院士先后介入拟定指导中国未来立异，出格shi盘绕制造业财富规模立异di十分主要di绳尺性、指南性di政策文件，这yeshi中国首要di计谋步履之yi。

自己国科技立异政策系统存zai碎片化问题

本次会议上，清华年夜学中国科学手艺政策钻研中心副主任梁正教授盘绕科技立异政策情形di钻研中止le讲话。他指出，关于立异di打点手法和工具，能够从自己国转变开放科技立异政策di演化历程、政策di出力点选择、抉择妄想di机制和政策执行存zai问题四ge方面加以默示。

自己国当今zai什么样位置置？科技立异政策系统现状shi什么？梁正教授觉得，从2006年以来到往常，自己国zai科技立异diyi些政策手法和工具di选择上，主若shizai科技立异系统钻研平分为供给面政策、需求面和问题导向。

当前，自己国整ge政策系统上di问题体往常问题脱节、缺失踪和拥堵、抵触同时存zai，这shi和自己们所谓di架构系统you关di。梁正教授说：“严重yi点就shi自己们碎片化di问题，好比说zai研发、审批、定价、招标、社保dengdeng之间彼此不跟尾di”。

同时，zai政策di执行力上还存zai良多问题，良多政策自身shi好di，可shi落di落不下去。好比说研发费用加计扣除政策di落实，因为中心税收部门影响到税源，并不积极。

从睁开di目de和标de目de如何解决这些问题？梁正教授觉得，要从传统科技政策系统向科技新政策系统di基赋性改变。从抉择妄想机制来讲，出格提到多元化介入主体di抉择妄想，企业介入主体di抉择妄想以前ye没you。此外，对政策质量和绩效树立评价轨制。zai政策di谐和上，you特意di部门增强政策统筹谐和，树立谐和di统筹机制，这shi以前没youdi。zai政策执行上，整ge文件默示di自己们要更多阐扬市场竞争鼓舞di指导浸染，同时更好di阐扬政府指引di浸染，两ge都要注重，就shiyou形之手和无形之手，而不shi说政府出台更多选择性di鼓舞政策。

附：课题协作机构引见

国务院睁开钻研中心作为国家最主要di智库机构之yi，正zai全力打造面向全球di中国特征新型智库，持久以来，zai科技政策、手艺立异系统及全球财富立异deng规模you着深化扎实di钻研，对政府科技政策拟定起到le积极浸染。

中国经济年鉴社shi国务院睁开钻研中心直属单元，首要担任《中国经济年鉴》与《中国经济陈述》di编纂出书工作。《中国经济年鉴》编委会由各省、市、自治区及中心各部委首要担任人及闻名经济学家组成。今朝，《中国经济年鉴》主编由国务院睁开钻研中心主任李伟担任。《中国经济年鉴》zai国务院睁开钻研中心肠指导与撑持下，yi向坚持zai国内年鉴类期刊第yi梯队di前列，成为国内创刊最早、内容最丰厚di年鉴之yi。

近年来，中国经济年鉴社增强传布智库声音、国际协作di工作，陆续睁开严重钻研课题与国际勾当；胜利进行国际会议中国粮食平安计谋峰会，与李嘉诚基金会分手主办科技立异ri勾当及“全球科技立异趋向钻研”严重课题。

李嘉诚基金会多年来对内didi教育、医疗、文化及公益事业睁开做出le主要进献，ye期待着对中国经济di可持续安康睁开进献更年夜di实力。（完）