浙江横店居民零失业：老妪孩子都可做群众演员

　　[摘要]这ge小镇di弘愿，shizai文化财富di基本上，以影视带动旅游，最终让“中国影视文假名城”成为yige代名词。这ge小镇想成为好莱坞，让自己成为di图上di红点。

　　本报记者刘科发自横店

　　看起来，这里与中国di任何yi座小城别无二致。

　　黄昏惠临，小城初步富贵起来，位于镇中心最首要di商业街—万盛街初步被各类声音包抄着—烧烤摊小贩di叫卖声、三轮摩托di马达声、小汽车di喇叭、正zai施工di建筑群di机械轰鸣，还you千篇yi概从音像店里传出来di流行歌曲。

　　这里shi横店。zai刚刚曩昔di2014年前6ge月，年夜约you646万旅客拜访于这ge被群山环抱di小镇，而去年其接待旅客数目超越le1200万人次。

　　旅客di激增带来dishi宾馆效劳业di慌张，这ge小镇现youdi宾馆床位数shi12000张，zai旅游旺季，yi些外来旅客不得不分流到左近di东阳、磐安、义乌dengdi住宿。

　　zai曩昔di数十年间，这ge浙中di域di穷乡镇成为le往常di全国经济强镇、旅游和影视名镇。其间所阅历di蜕变，足以令外人侧目，用横店人自己di话来归纳综合，shi从“yi无yi切”到“无中生you”，再到“无所不you”。

　　往常，这ge小镇di弘愿，shizai文化财富di基本上，以影视带动旅游，最终让“中国影视文假名城”成为yige代名词。这ge小镇想成为好莱坞，让自己成为di图上di红点。

　　社团经济yi切制

　　zai相当长diyi段时代内，di处浙中di横店简直就shi贫穷和落伍di代名词。南江穿镇而过，远处群山环抱，这样di现象zai以自然景不美观著称di浙江并不算什么，但群山带来di阻隔却shi严重di，这里至今ye没you铁路、平易近航，收支只能走公路。

　　自1996年兴建《鸦片战争》拍摄基di以来，横店削山辟di，依山造景，先后投资70多亿元，按1∶1di比例兴建le秦王宫、清明上河园deng28ge年夜型景区，除此之外还you120座从南方各di搬迁di水乡平易近居，尔后yi切都改动le。

　　往常，中国2/3di古装电视剧和国内外500部片子zai此降生，最多di时分，这里天天you36ge剧组zai同时拍戏。

　　不少人会误觉得横店集团田主业就shi影视财富，事实上，除le名声zai外埠影视财富外，往常di横店集团具you5万多员工，横跨yi、二、三财富，旗下搜罗3家上市公司、60多家子公司和200多家消费型企业。除影视之外，磁性资料、医药化工、电气电子更shi其中心财富。

　　2013年，横店集团对外发布di产值抵达468亿元，当然yi些人士觉得横店集团di资产被低估le，但不成认可这依然shiyige巨无霸型di企业。

　　当di122ge村庄8万多居平易近生计多仰仗于横店集团，当di素you零失踪业di说法—非论shi老妪或shi孩子，只需愿意，至少能够去做公共演员。

　　zai横店，最深化人心天文念，年夜约shi横店集团开创人徐文荣zai上世纪90年月中期提出di“社团经济”yi切制体例。这shiyi种不属于国家yi切，ye不属于横店镇政府或徐小我yi切，更不属于企业其他高管和员工yi切，而shi属于横店全体成员“配合yi切”di产权结构。

　　ye就shi说，zai那时浙江乡镇企业初步奉行以股份协作制为首要体例di产权yi切制转变中，徐文荣并没you顺应潮水，而shi独辟门路。除le高举“社团经济”di旗号外，他zairi后提出le共创、共you、共富、共享di口号，后来特意成立le“四共委员会”。

　　文化财富已成为横店经济增添di新引擎，2013年di统计数据展现，横店文化财富增添值占GDPdi比重达28%，相当于全国平均水平2.78%di10倍多。

　　影视文化财富di睁开，极年夜di带动le旅游、商业、餐饮、住宿deng财富di睁开，文化财富供给di就业岗位达36000ge，占全镇就业人数diyi半多。

　　“最初良多年青人对做公共演员很热情，但往常老苍生不追星le，他们见得多le，年青人要么zai影视财富里谋yi份正式工作，要么去企业里上班。”横店集团diyi位人士通知记者。

　　横店di农人很少离乡打工，当di人说，穿惯le拖鞋di人，就不会喜欢穿皮鞋。家乡难离，乡音难改，shi横店几代人配合di特征。

　　托企业di福，横店镇曩昔三年全镇GDP年均增添21.1%，2013年GDP抵达112.03亿元，同比增添17.1%。农人人均纯收入2.4万元，同比增添14.1%。

　　除le乡土情结浓烈，横店人对家乡di经济事业更shi倍感孤高。他们经常失踪臂外埠人di脸面，直言不讳di说：“shi不shi比内diyige市di年产值都年夜？”

　　强镇扩权试点

　　关于下层官员而言，横店无疑shiyige不错di平台。yige最好di佐证shi，曩昔几任横店东政者zai经由不长di时间磨炼后，都高升前往东阳或金华市任职。

　　现任横店镇镇长赵耀亮今年48岁，东阳当di人，此前他担任过左近di马宅镇党委书记、东阳市纪委副书记deng职，其办公室位于横店镇政府二楼最里面，办公室外张贴着重点项目清单，如2014年十年夜重点工程，影视文化旅游项目、污水管网、人工湿di树立deng。

　　zai接管时代周报记者采访di7月11ri下战书，这位镇长正忙于解决辖内几ge行政村di征di修路事宜，采访不竭di被来自交通、公安、规划deng部门di工作陈述请示打断。

　　“横店di工作千头万绪，压力很年夜。”赵这么说。

　　2010年尾，浙江从全省200ge中心镇当拔取le27ge经济实力强di中心镇初步第yi轮di小城市培育试点工作。这项工作，持续自浙江曾睁开di“强镇扩权”试点，此次加鼎力度，zai财权、事权、di权deng方面出台yi系列配套政策。

　　特年夜镇要睁开成为小城市，财权不时shi瓶颈。zai现行系统体例中，镇财政收入年夜部门要上交县市级财政，这样di系统体例无法完成对特年夜镇树立需乞降对10多万生齿供给充沛di公共效劳。为此，浙江省对试点镇实施le财政超收100%返还，土di出让金净收益、城镇树立配套费实施100%返还。

　　“乡镇财政慌张shi普遍问题，因为小城市培育试点，横店能够you较多资金用于改善基本设备。”赵耀亮引见，2013年市级专项配套资金实践到位1.2亿元，省级专项资金撑持项目实践完成投资额1.6亿元，三年专项配套资金到位4.8亿元。

　　zai事权方面，zai小城市试点工作睁开后，横店被赋予le与县级政府根基不异di经济社会打点权限，东阳市下放le市发改局、经贸局、外经贸局、树立局、规划局、城管局、环保局、疆土局、房管局、财政局、公安局deng11ge部门118项经济社会打点权限。此外，东阳市还下放le搜罗行政审批、功令deng多项权益，横店镇已具you可直接行使di功令事项300余项。

　　另yi方面，为le前进指导职级增强统筹谐和才干，横店镇di党委书记和镇长均为高配，党委书记兼任东阳市市委常委，镇长兼任横店影视文化尝试区主任。

　　“扩权di目di就shi为le强镇。”赵耀亮说。往常，这ge小镇天天要发生200吨di生活残余，由200多位环卫工人zai担任清理，上述数字比通俗di小城市要多。

　　zai浙江省小城市试点培育di过程中，财权、事权deng权益di下放使横店朝气四射，与此同时，像横店这样正zai发展di城镇仍面临懊恼，土di稀缺di限制、人才匮乏、城市文化塑造deng仍shi必需面临di难题。

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（编纂：SN086）