美國：體制弊端導致美國社會愈加不平等

　　4月1ri，美國丹佛市，無家可歸者為le度過yi個安穩di夜晚排隊期待進入丹佛救助中心。

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　　6月4ri，美國芝加哥，沃爾瑪工人和工會活動家舉行抗議活動，以期前进工資。

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　　數據來源：皮尤慈悲信任基金會

　　制圖：劉慧

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　　zai美國，社會不合错误deng加深、中產階層減少、社會階層流動性下降，這些正zai發生di社會危機，惹起le普遍不安。“美國夢”對良多人愈發遙不成及。位於紐約di“平易近主智庫”高級政策分解師艾米·特勞布對本報記者說：“美國di社會契約——為那些勤奮全力、負責任di人創造機遇和經濟平安di承諾，從根基上已經破碎。”

　　中產階層不斷減少，與實施“新自由主義”經濟轨制you關

　　美國社會貧富分化加劇，不僅體現zai無數統計數據上，記者身邊ye時時能够看到通俗美國人di“掙扎”。30多歲di盧卡斯shiyi名律師，10年前從喬治·華盛頓年夜學畢業后換過4份工作。上個月，zai華盛頓yi家智庫舉辦di活動上，盧卡斯告訴記者，當天shi他di失踪業周年紀念ri，“yi個悲傷di紀念ri”。往常，他經常混跡於華盛頓diyi些研討會，除le但愿結交yi些人找份新工作，還能够蹭yi頓免費di午餐。

　　他di話，或許帶著yi絲美式诙谐，但ye透著心酸。他di故事，zai美國絕非通例。記者不久前到華盛頓最年夜di收容所採訪，發現那裡人滿為患，入住di不僅you流离漢，還you像律師、會計師這類you工作但付不起房租di專業人士。

　　艾米·特勞布zai接管本報記者採訪時說，從二戰結束到上世紀70年月早期，美國di工資水安然安祥勞動生產率同步增長。但zai比来幾十年，這種狀況已經不復存zai：從1979年到2012年，美國勞動生產率晋升le74.5%，但工資僅增長5%。

　　對於美國貧富分化ri益嚴重，中國社科院亞太與全球戰略钻研院院長李向陽對本報記者暗示，美國資本主義經濟轨制自身就必定le必然出現貧富分化，這已經被上百年di資本主義發展史所証明，馬克思所著di《資本論》已對資本主義di本質進行le深化分解。近幾十年來，美國社會貧富分化更趨嚴重，中產階層不斷減少，則與美國從上世紀80年月開始實施“新自由主義”di經濟轨制you關。從美國前總統裡根以來di歷任美國總統均堅持“新自由主義”，到2008年國際金融危機爆發前，“新自由主義”不时shi指導美國經濟發展di主要轨制。可shi，“新自由主義”過分強調le市場di浸染，這yi轨制zai推動經濟發展過程中，比起公允，更注重效率。

　　李向陽指出，“新自由主義”實施后，美國國內資本和勞動者zai收益上所佔份額di差距ri益擴年夜。資本收益不斷上升，勞動者收益不斷下降，這yi點明顯體現zai公司打点方面。yi方面，隨著經營者收購、經營者持股deng公司转变打算di推出，經營者與通俗員工di收入差距不斷擴年夜﹔另yi方面，美國勞方與資方討價還價di才干不斷降低。以前，美國工人能够通過罷工來请求前进待遇，但隨著“新自由主義”di實施，美國資方能够通過勞務外包zai全世界范圍內尋找更為低廉di勞動力，這就導致美國工會和工會會員di數量不斷減少，進而使通俗勞動者di待遇愈加沒you保证。

　　此外，李向陽說，“新自由主義”限制le政府di干預，例如政府di稅收調節浸染。能够說，無論shizai微觀層面di公司打点，還shizai宏觀層面di稅收調節，美國政府均沒you發揮應youdi浸染。

　　“富人和企業节制下di美國政治，削弱le社會流動性”

　　雖然貧富分化不斷加深，但過去幾十年來，zai收入再分配deng攸關社會公允di問題上，美國許多政治領袖要麼無力推動、極力逃避，要麼不敢觸碰。yi個被廣泛報道di事例shi，2008年總統年夜選時，奧巴馬曾zai俄亥俄州對選平易近說，他想“散播財富”，很快引來抨擊。

　　特勞布和“平易近主智庫”總裁希瑟·麥吉聯合撰寫di《美國夢di狀態：經濟政策與中產階級di未來》yi書特別指出le美國政治體制di短处。“年夜量証據标明，美國di政治體系ri益被富you天时益集團掌控。”

　　她們暗示，“富人和企業节制下di美國政治，削弱le美國di社會流動性。”隨著yi小撮益处集團节制更年夜di公共政策話語權，越來越多di金錢摆布選舉和公共政策拟定過程，美國di政治體系對於窮人di訴求愈發冷峭。

　　体例上，美國di選舉shiyi人yi票，但這無法掩蓋政治話語權di不合错误deng。特勞布和麥吉說，無論從競選捐钱者還shi投票者di角度看，美國di富人都you更年夜di政治代表性，更不用說通過游說組織、媒體以及其他途徑對政治體系施加di強年夜影響力。yi個值得寄望di現象shi，從圖表分解能够看出，zai2008年總統年夜選中，收入越高di人群，投票率越高。富you階層和通俗苍生zai許多政策立場上涇渭分明，搜罗稅收和預算、貿易、商業監管、勞工、社會福利、政府di脚色deng多方面。平平易近苍生廣泛撑持減少不合错误deng和晋升中產階層經濟機遇di政策，好比前进最低工資標准、供给更细腻di失踪業保險金，但富人反對這樣di立場。

　　中國現代國際關系钻研院副院長袁鵬接管本報記者採訪時指出，美國社會貧富分化與其政治轨制you很年夜關系，這首要體現zai兩個方面。yi方面，兩黨斗爭使美國政治出現“極化”，任何問題都按黨派劃線。美國政治轨制shi兩黨輪流執政，這種轨制di初衷shi實現政策上di互補，但現zai已經演變成兩黨斗爭，出格shizai严重議題上，兩黨總shi無法達成不合，致使良多惠平易近政策無法出台。最典型di例子就shi，美國總統奧巴馬和平易近主黨奉行di醫保转变，該法案zai國會通過時，居然沒youyi名共和黨議員投贊成票，這zai世界上都shi十分罕見di。

　　袁鵬說，另yi方面，美國聯邦和中心出現兩極分化，導致聯邦政府di良多政策無法zai州yi級奉行。由於兩黨長期對立，美國50個州中you40個州能够完整遵照黨派來劃分，而隻you10個州處於中立，能够說，美國總統選舉只shi對這10個州di爭奪。這種聯邦和中心兩極分化di現象導致良多益处集團長期固化，社會缺乏朝气。

　　（本報華盛頓、北京6月18ri電）

(責編：姚麗娜)