银行卡刷卡手续费大幅降低 商户年减负约74亿元

　　经济日报北京3月18日讯（记者顾阳张忱报道）国家发展改革委、人民银行日前印发通知，要求完善银行卡刷卡手续费定价机制，从总体上较大幅度降低收费水平。

　　银行卡刷卡手续费主要是收单机构收取的收单服务费、发卡机构收取的发卡行服务费和银行卡清算机构收取的网络服务费。这次政策调整以推进市场化改革和降费减负为导向，涉及调整政府定价管理范围、方式，取消商户行业分类定价，实行借、贷记卡差别计费等多项内容，从总体上较大幅度降低了费率水平。

　　一是降低发卡行服务费费率水平。发卡行服务费将不再区分商户类别，实行政府指导价、上限管理，并对借记卡、贷记卡（通常指信用卡）差别计费。费率水平降低为借记卡交易不超过交易金额的%，贷记卡交易不超过%。

　　二是降低网络服务费费率水平。网络服务费不区分商户类别，实行政府指导价、上限管理，分别向收单、发卡机构计收。费率水平降低为不超过交易金额的%，由发卡、收单机构各承担50%。

　　三是调整发卡行服务费、网络服务费封顶控制措施。发卡行服务费借记卡交易单笔收费金额不超过13元，贷记卡交易不实行单笔收费封顶控制；网络服务费不区分借、贷记卡，单笔交易的收费金额不超过元（即分别向收单、发卡机构计收时，单笔收费金额均不超过元）。

　　四是对部分商户实行发卡行服务费、网络服务费费率优惠措施。对非营利性的医疗机构等用户实行发卡行服务费、网络服务费全额减免；对与人民群众日常生活关系较为密切的超市等商户，在本次刷卡手续费调整措施正式实施起2年的过渡期内，按照费率水平保持总体稳定的原则实行发卡行服务费、网络服务费费率优惠。

　　五是收单服务费实行市场调节价，由收单机构与商户协商确定具体费率。

　　初步测算，各类商户每年合计可减少刷卡手续费支出约74亿元。调整后的刷卡手续费政策将于2016年9月6日起正式实施。

（责任编辑：冯虎）