银行卡刷卡手续费大幅下调 收单机构称春天来临

各界关注的银行卡刷卡费率终于调整了，这个成果来之不易，也是收单行业期盼已久的一件大好事!拉卡拉支付股份有限公司高级副总裁唐凌高兴的告诉《第一财经日报》记者，冬天已经过去，春天已经来临。行业亦如此。

3月18日，发改委、央行就完善银行卡刷卡手续费定价机制有关事项发布通知。调整后的刷卡手续费政策将于2016年9月6日起正式实施。本次调整费率水平较大幅度降低，涉及调整政府定价管理范围、方式，取消商户行业分类定价，实行借、贷记卡差别计费等多项内容，将直接降低商户经营成本。初步测算，政策实施后各类商户合计每年可减少刷卡手续费支出约74亿元。

银行卡刷卡手续费主要是收单机构收取的收单服务费、发卡机构收取的发卡行服务费和银行卡清算机构收取的网络服务费。据央行提供的数据，截至2015年末，全国银行卡在用发卡数量超过54亿张，银行卡联网特约商户超过1600万户，pos机具超过2000万台。2015年，全国共发生银行卡消费业务约290亿笔，金额约55万亿元。此次出台的政策，一个主要特点是从总体上较大幅度下调了费率水平，将直接降低商户经营成本。

当天，拉卡拉支付股份有限公司高级副总裁唐凌接受了《第一财经日报》记者的采访，对本轮刷卡手续费费率调整政策进行了解读。

唐凌认为相比现行的政策，这次费费调整有三大特点：一是取消了行业分类定价。现行政策是按行业类别实行不同的手续费费率。不同的行业手续费不一样，某种程度上存在一定的行业歧视。同样是开门做生意，凭什么因为行业不同，手续费费率就不同呢。这次调整解决了某些方面的不公平问题。同时，另一方面，也避免了从业机构的套利空间。因行业不同费率不同，个别不良的小型收单机构为了生存而套码，影响了整个行业正常秩序，一定程度上出现劣币驱逐良币现象。

二是实行了借贷分离。目前的政策是不区分借记卡和贷记卡，刷卡手续费都是一样的。事实上，借记卡是用自己的钱消费，贷记卡是用银行的钱消费，两者的成本和风险明显是不一样的。持卡人消费时理应按资金性质支付不同的费率。这种制度设计，比现行的政策更加科学，合理。基本上体现了产业链各环节的成本风险与收益配比原则。

三是实行了收单侧市场价。目前各收单机构均是按照政府定价来执行与商户签约。收单费率不能变动和调整。新政策实行后，收单机构可根据商户的情况，在政府规定的价格额度内可自主定价，只要双方协商一致。如收单机构可根据商户的交易量在100万每月，或者交易量10万每月，自主确定与商户的费率。交易量大的可以适当优惠。收单商户也可以对自已的信贷商户，实行费率优惠。这些措施，不仅丰富服务品类，也便捷了商户。这就给收单机构充分的话语权，可以更好地拓展商户，专注于如何增强用户粘性，吸引用户，提供差异化服务，以提升服务品质。让收单机构摆脱只能套码盈利的局面。

唐凌表示，此次政策调整，虽然总体上商户的手续费有所下降，对收单机构的影响不一样。对于具备一定规模的大型收单机构，是一个重大利好。如拉卡拉不仅提供收单服务，还提供信贷，征信，保理，融资租赁等服务，用户的粘性更强，服务更好。我们自己内部测算评估，费率调整对于我们的利润影响不大。

这个政策来得越早，对行业的正能量作用越大。在原政策环境下，即使是像拉卡拉这样十几年一贯的坚持走正道、严格查处各种违规行为的平台，也依然对种种乱象防不胜防。如果早些年实施了此政策，也许收单行业要比现在的环境好很多。也就不会存在逼良为娼，劣币驱逐良币的现象。开了正门，堵了侧门。让专业机构专注于提升服务品质，通过差异化服务，加强增值服务，以此促进行行业良性循环发展。唐凌说。