姜鸣：北洋海军败于经费不足？（26）

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武寅：甲午战争shiri本国策第yi仗

2014-06-2417:41:00

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资料图片：1894年10月，停靠于朝鲜年夜同江口diri本军舰。

参考音讯网6月24ri报道甲午战争之前40年，以《ri美和亲公约》为初步，ri本德川幕府先后与英、俄、荷、法deng西方列强签定leyi系列不合错误deng公约，国家自力和主权无缺遭到le严重损伤。14年后，推翻幕府统治后diri本初步le明治维新。德川时代遗留下来di这些不合错误deng公约就成为ri本成本主义di起点，它充沛展示出这ge后发国家di光鲜特征。

如何尽快解脱不合错误deng公约，改动辱没di国际位置，成为明治政权成立伊始就必需面临di首要问题。ri本事实应该怎么办？确立什么样di国家目de？以什么体例去完成这ge目de？zai19世纪末20世纪初，帝国主义列强瓜分世界、争夺殖平易近didi怒潮中，ri本毫不犹疑di选择le以西方列强为楷模、走强权之路、最终成为列强yi员di睁开目de。明治政府以天皇di名义揭晓施政纲要，年夜白公布揭晓要“运营全国，安抚汝deng亿兆，欲斥di万里波澜，布国威于四方”。

武力“开道”，掀开“国运”

可shi，这ge背负着繁重历史肩负di后起成本主义国家，不成能像英国那样成为全球性di殖平易近帝国，ye不成能像美国那样以金钱开道，zai世界规模内扩展权力。因而，zai列强争夺世界di角逐中，手无寸铁diri本提出di口号和目deshi“东瀛霸主”，选择中心法和手法shi“武力扩张”。

明治政权di焦点分子山县you朋提出，要想完成“布国威于四方”di国家目de，ri本独yi能够依托di手法只需“军力”。只需兵强le，国才会真正富起来。假如“富国”和“强兵”二者爆发矛盾，要毫不犹疑diba强兵摆zai首位。这种“要富国必先强兵”di不美观念zairi本统治集团中占le优势，“武力扩张”被看作shi抵偿ri本经济睁开上先天不足di最好手法。zai这yi思惟指导下，明治政权ba武力扩张必定为国家睁开di根基国策，狡计以武力开道，砸碎不合错误deng公约，打出“国威”，掀开“国运”，完成其东瀛霸主di美梦。

为le确保这yi国策di贯彻落实，明治政府采纳leyi系列主要法子。zai宪法系统体例树立中，ba军权置于非凡位置。明治宪法zai设计年夜将“军权”与“君权”直接连结zaiyi同，使军权zai权益条理内上升为yi种高屋建瓴和绝对di权益，yi种高于议会、内阁、司法机构，且不受看管和限制di非凡权益。这就shi所谓“统率权自力”di绳尺，与之配套di还you“帷幄上奏权”，轨则凡属军机军令之事，不需求经由内阁拟订合同会，能够由军部直接上奏天皇，做出抉择。这deng于ba国家命运攸关di战争机械放zaileyige仅凭甲士意愿就能够随意启动di风险位置。

与特权位置相呼应dishi，zai政策层面上，军事预算zai国家财政支出中yi向据you极高di比率，军事工业成为其他财富di领头羊，裁军备战成为政府各部门都不敢怠慢di年夜事。