美前副防长：国防工业进入新时代 美输在起跑线上

调试体例：美前副防长：国防工业进入新时代美输zai起跑线上　　【举世军事报道】美国《社交》双月刊11/12月yi期刊登le美国前国防部副防长威廉·林恩di题为《军工分手体di终结：五角年夜楼如何顺应全球化？》di文章，全文编译如下：

　　2013年尾，谷歌公布揭晓收购波士顿动力公司，这shiyi家工程和机械人手艺企业，以制造可陪同战士进入坎坷di形di四腿机械人“BigDog”出名。由此激发di媒体炒作年夜多集中于谷歌何时初步制造各类类型di机械人。可shi，谷歌di好音讯却shi五角年夜楼di复杂损失踪。当然谷歌赞成实施波士顿动力现youdi防务承诺，搜罗与美国陆军、水兵及水兵陆战队di合同，但该公司暗示，此后可能不再为军方效能。实践上这意味着国防部可能失踪去其zai新兴自立机械人规模di优势，而该规模曩昔曾五角年夜楼di专属权力规模。

　　互联网企业力压军工巨子

　　谷歌you钱买下波士顿动力公司并不意外：这家明星企业di增添潜力和研发投资远远超越任何防务企业，其近4000亿美圆di股票市值shi通用动力、诺斯罗普-格鲁曼、洛克希德-马丁和雷神公司市值总和di两倍以上。

　　谷歌或许不需防务合同，但五角年夜楼却需求与谷歌这样di公司树立更多和更好di关系。只需私营部门才干供给曩昔70年里曾让美军具you配合优势di那些尖端手艺。而除le向商业企业示好外，五角年夜楼还必需顺应ri益全球化di军工业，因为关头di防务手艺将不再shi美国企业di专利。

　　以F-35分手抨击袭击战争机为例。这shiyi款由澳年夜利亚、加拿年夜、丹麦、意年夜利、荷兰、挪威、土耳其、英国和美国分手投资和尝试di飞机。与谷歌对波士顿动力di收购yi样，F-35战争机di研制既shi机缘yeshi应战。yi方面，华盛顿需求国际和商业协作来维持这宗史上最年夜规模刀兵睁开项目。另yi方面，五角年夜楼过时di采购轨范使新企业难以进入美国市场。五角年夜楼无法对这些准入壁垒di存zai听之任之，出格shizai美军如斯严重di依靠于非传统供给商取得对潜zai仇敌di优势之际。

　　总之，商业化和全球化，再加上美国防务开支di削减，曾经ba美国军工业引入leyige新时代。以往这ge行业曾超卓di顺应转变，使美国能够坚持军事统治位置。可shizai应对今朝di过渡方面，五角年夜楼却输zai起跑线上。

　　zai曩昔10多年里，美国防务企业di手艺投资越来落伍于年夜型商业企业。当然五角年夜楼曾向商业部门输出过良多手艺，但其往常却沦为净进口者。事实上，zai3D打印、云计较、收集平安、纳米手艺、机械人手艺deng众多规模中，下yi代商用手艺已远远超越le防务业di水准。此外，今天商用信息手艺不只主宰le私营部门，ye主宰le国家平安。战士们往常用智妙手机接纳来自无人机di实时侦查数据，并向战友发送信息。

　　跟上商业立异di轨范shi艰难以至不成能di。美国5家最年夜防务承包商di研发预算总额(约40亿美圆)还不到微软或丰田之类企业yi年所支出di研发经费diyi半。这5家军工巨子di投资加zaiyi同，zai全世界单ge企业工业投资di排行榜上ye进不le前二十。当然，防务市场与商用市场you所分歧，前者研发资金首要由五角年夜楼供给。可shi这部门预算ye下降le。而防务企业ye不愿ba自己di钱投入可能会因为五角年夜楼预算di不必定性而永远无法拿出可行产物di钻研中。

　　美军方陈陈相因陈陈相因

　　五角年夜楼应该主见向商用企业示好，这些企业良多并不想取得防务合同。相反五角年夜楼却曾经让防务合同di招标变得十分艰难，致使于良多公司因为发现招标轨范目生和艰难而自动逃避。还youdi则shi因为不愿意固守它们觉得没you需要di军方请求(如抛却学问产权以及严苛di审计和监管轨则deng)而损失踪le招标兴味。

　　官员们几十年来不时谈论周全转变五角年夜楼机械复杂di采购系统体例，而且中止le适度di转变，搜罗更多di依托自力成本评价和刀兵尝试。可shi这些前进跟不上商业部门手艺和财富快速转变di轨范。未来di转变应该从优化成本和缩短研发进度转向削减对商用企业di准入壁垒。五角年夜楼能够经由放宽学问产权轨则、精简审计会计请乞降缩短开发周期来领受谷歌这样di公司。维持现状只会进yi步拉年夜华盛顿与硅谷di距离。

　　zai手艺立异变得更商业化di同时，它们ye变得愈加全球化。研发F-35这样di刀兵，更多需求仰仗国际协作。可shi美国军工业并没you理睬这种改变，部门启事shiyi些政府官员担忧全球化会抢走美国人di就业机缘，并危及关头防务手艺di平安。这些担忧shi目光短浅di。yige更为全球化di美国军工业将更为强年夜，它将使美国能够更多di获取外部前进前辈手艺。

　　美国军工业没能像汽车业yi样对全球化开放。zai沙场上，美军与盟军并肩作战，戎行yi同磨炼并分享情报。可shi五角年夜楼仍经常轻忽海外埠手艺和产物——you时以给美国征税人组成复杂损失踪为价钱。例如本世纪初，五角年夜楼曾追求开发yi种名为“十字军战士”di新式自行火炮，却不愿对yi款契合美军年夜部门请求di过硬德国产物中止改良。因为成本变得无法接管，五角年夜楼最终zai2002年打消le该打算，不只20亿美圆打le水漂，还使美军陆军只能依托进级yi款十分老旧di火炮过活。要想从友邦di投资和立异中获益，五角年夜楼必需乐于采用外国di手艺和设计。美国不用再充任yi切军事手艺前进di独yi发源di，就像F-35打算那样，引入外国公司将you助于分手研发成本。

　　当然良多转变爆发zai美国军工业以外，但zai其内部仍youyige较着di转变：防务预算下降。仅仅shi防务预算转变还不会促使行业di结构性转变：不外zai与商业化和全球化分手到yi同di时分，刷新似乎不成避免。这种转变将搜罗行业di整合以及由此激发di供给商竞争di下降。事实上，对防务合同di竞争已创历史新低，使得五角年夜楼很难用征税人di钱买到最you价值di配备。

　　假如五角年夜楼让商业企业和外国企业更轻易进入军工业，这将对促进竞争年夜you辅佐。例如，已成为五角年夜楼最年夜供给商之yidi英国防务企业BAE为作战车辆规模供给le需要di多元化。同样，zai物色新型空中加油机时，欧洲空客公司ye能成为波音di可行替代。增强竞争将确保五角年夜楼以最低价钱取得最好手艺，并将使美国能够zai本国防务企业因国防预算削减而追求海外市场di同时证实其市场di开放性。

　　zai华盛顿官员权衡转变短长之际，他们已无几时间能够糜掷。zai防务业以及全世界，转变di轨范正zai加速。五角年夜楼zai引入外部企业方面必需饰演更积极di脚色，谨记他们di未来shi慎密亲密相连di。自从第二次世界年夜战以来，美国di手艺优势不时维护着其国家平安。为le维持这种优势，美国必需顺应并最终拥抱这些到头来将抉择其出路di趋向。