时隔11年温州再现官员“下海”

　　38岁平阳副县长周慧去官

　　2003年温州副市长吴敏yideng4名官员“下海”引惊动

温州平阳县副县长周慧（左yi）抛却仕途出国经商。　　38岁di浙江省温州市平阳县副县长周慧告退le，选择le他想要di“自由di，能够自自己掌控di生活”。周慧透露，告退后筹备出国经商，但这不shi告退天文由，他只shi不想再从事yi份压力过年夜di工作。

　　早报记者发现，距离2003年以吴敏yi为代表di温州官员告退“下浪潮”曾经11年，这时代，周慧shiyou证可查di首ge自动告退di温州县级官员。温州作为中国平易近营经济发源di，曾shi浙江甚至全国下海官员最多didi域。假如说2003年di官员“下浪潮”shi因对平易近营经济充溢向阳般di预期，那么时隔11年，周慧告退又阐le然什么？

　　温州曾现官员“下浪潮”蓬勃期平易近营经济诱惑年夜

　　据浙江省you关部门统计，从2000年到2003年3月，该省共you125名县处级以上党政干部告退或提早退休，厅级官员就you9名，其中年夜部门爆发zai2002年下半年到2003年上半年。

　　2003年4月，时年45岁di温州市副市长吴敏yi和另yi位副市长林培云，以及56岁di市政府秘书长何包根、副秘书长王运正简直同时告退下海。1ge省辖市di4ge主要政府官员同时去官，zai中心政坛尚属初度。

　　吴敏yideng人di请辞将这股“温州现象”风潮推至岑岭。其真实1990年月中期起温州就不乏官员下海di先例。财经作家、浙商钻研会执行会长胡宏伟曾zai其《中国楷模生—浙江转变开放30年全记载》yi书中，清算le1990年月中期至2003年间温州官员下海di代表性人物不完整名录：原温州市委副书记、市长钱兴中到喷香港嘉里集团中国公司担任副董事长；原温州市委副书记何树鑫担任某房di产公司总司理；原温州市委宣传部部长徐国林涉足房di财富；原温州市审查院副审查长邹丽华赴浙江新湖集团股份you限公司任董事长……畴前温州市市长到前镇委书记，都出往常这yi名单中。

　　“温州官员2003年呈现那拨下浪潮，共性要素不外乎两方面：yishi被动ye好自动ye罢，温州di行政实力yi向shi相对无为diyou限政府，权益you限，官本位熟悉ye就斗劲稀薄；二shi温州老板遍di，官员遭到di诱惑多，回身从商di财富机缘ye更多。”yi位持久察看温州di学者坦言。

　　2001年，平易近营企业家初度被界说为“you中国特征社会主义轨制di树立者”；2002年进行di中共十六年夜，7位平易近营企业家初度成为全国党代表；2003岁首，徐冠巨deng3位平易近营企业家被选省（市）级政协副主席。2000年前后，社会对平易近营企业di认可度年夜幅晋升。出格zai全平易近皆商di温州，平易近营企业睁开抵达le史无前例di高度。zai年夜量政府机关内di优异人才看来，蓬勃睁开期di平易近营经济无疑充溢诱惑。

　　官员经商必然如鱼得水前副市长吴敏yi“呛水”

　　官员“下海”这yi“温州现象”zai抵达岑岭之后却疾速归于静静，吴敏yideng人去官成为le温州官员告退下海di分水岭。吴敏yi下海后“呛水”dige例或许能说明部门启事，zai海中如鱼得水di事实shi少数。

　　吴敏yi告退时曾提出六年夜择业规范：企业安身温州，却又超越温州；安身原you产物，但已超越原you产物；超越le纯挚追求利润di睁开目de，ba事业作为第yi目de；曾经越过风险睁开期，进入低风险睁开阶段；追求品牌效应，知名度至少享誉全国；企业家素质高。2003年5月，吴敏yi任温州鞋业巨子红蜻蜓集团新筹建di惠利玛商业物流连锁机构总裁。但仅勾留3ge月，吴敏yi初步频仍跳槽，先后zai上海东畅收集通信效劳公司、吉利集团任职。2004年11月，吴敏yi转战哈尔滨秋林集团(600891，股吧)股份you限公司。之后，曾经意气风发di吴敏yi倏忽淡出公家视野，只能依据零星信息勾勒其动态。黑龙江证监局2010年8月中止现场搜检时发现，身为董事、总裁di吴敏yi自2008年以来，从未亲自出席公司现场会议。2010年9月，秋林集团接管吴敏yidi告退申请。

　　2008年，曾著《权变：从官员下海到商人从政》di知名媒体人章敬平zai对2003年di采访对象回访时发现，回访下海官员di过程，要比昔时采访他们di过程“可贵多”，“年夜都人不愿意接管采访”。章敬平说，少少数人shi因为看淡le宦海商场云起云落，年夜都人shi因为不称心自己di际遇，自觉得惨然无光，无颜见江东长者。

　　记者发现，2003年官员告退下浪潮，曾被解读为温州社会“官本位”熟悉已慢慢向“财富本位”转移，但这yi结论跟着时间di推移又初步被事实证实越来越站不住脚。zai盛产老板di温州，2004年后公务员报考人数屡攀新高，报考人数与聘用岗位之比持续居浙江首位。数据展现，2002年，温州公务员报考人数与聘用岗位之比为19：1，到2005年，跃至34：1，2006年又攀升至44：1，近年都zai50：1以上。温州shi浙江公务员报考人数最多，yeshi竞争最狠恶didi域。2010年6月该市环卫处8ge“80后年夜学生粪便措置工”岗位，竟引来1102人报名，招聘人数与报名人数之比接近1：140。

　　无法领受系统体例内官员下海，并影响到年青人“回到系统体例内”di就业选择，究其启事或shiri益恶化di平易近企保留情形。近年来，阅历le持久高速睁开di温州经济似乎疲态尽显，睁开速度由全省之首跌至末位。yi方面，温州官方希冀经由强化政府主导性投入，以政府投资带动全社会投资，但终难见起色；另yi方面，平易近企zai国进平易近退情形中保留愈加寸步难行。

　　“对比下海，留zai机关可取得优厚di待遇和社会资本，另yi方面，往常市场上取告捷利di难度ye越来越年夜。”温州市经济学会会长马津龙2012年zai接管东方早报(博客，微博)记者采访时称。

　　自动去官仍shi被迫无法？周慧将赴意年夜利经商

　　和吴敏yideng11年前告退di温州官员对比，周慧di共通点和分歧点shi并存di。“告退下海di官员，根基都shiyou实力、能干，且带着yi点书卷气di。”浙商钻研会执行会长胡宏伟16ri通知早报记者，吴敏yi那时就you“学者型、聪慧型、亲平易近型”官员之称，简直被yi切人觉得“年青you为”。

　　再不美观周慧di任职履历，1976年出生，21岁步入仕途，1年后从温州市文成县珊溪镇党政办di1名秘书升任文成县政府办公室秘书，并兼任综合科副科长，年仅25岁就担任文成县司法局副局长。2011年，周慧担任平阳县副县长，担任农业水利、动物防疫、扶贫开发、移平易近、救灾优抚和新村庄树立deng工作。既属于年青干部，又属于无党派人士，再加上硕士学历，从某种角度讲周慧zai晋升方面仍shiyou优势di，这与吴敏yideng人zai“黄金时代”急流勇退相似。

　　但相较于2003年那批官员奔着平易近营经济坦荡爽朗前景“弃官投商”di义无反顾，周慧shi分歧di。从告退感言中能够看出，他对告退shi果断di，“自己自始至终都坚持着安好，安好di追求撑持di定见，zai必然规模内安好di诉说，yi步步diba自己推向告退di独yi道路”、“每小我都应该遵循自己心里肠设法去选择自己di生活，就像自己年夜白自己想要dishi自由di，能够自自己掌控di生活”。

　　从接管媒体采访时di亮相看，他看似自动di告退实践shi因为官员di过年夜压力而做出di“被动”行为，“机关工作，其实十分忙碌、慌张，短少小我时间，相对ye不够自由。自己想换yi种情形，斗劲宽松di那种空气，能够让生活过得更夸姣yi些”、“自己di家人you良多zai意年夜利经商，但这不成为自己告退天文由，自己只shi不想再从事yi份压力过年夜di工作”。

　　从全国规模看，2013年下半年起，各di初步呈现官员告退下海dige案，他们面临di新社会布景shi，官员益处被削减，义务和压力zai加年夜。《南风窗》2014年4月di“新yi波官员下浪潮惠临？”yi文提到，系统体例内di“推力”仅仅shi官员告退下海di其中yige内zai变量，更为主要di变量则shi：另yi股来自系统体例外埠“拉力”能否足够强年夜？

　　周慧称，接下来他筹备到意年夜利经商，辅佐家人打理企业，而不shi像“前辈”们yi样投身国内平易近企。胡宏伟慨叹di暗示，“试想，假如障碍平易近企朝气di各类壁垒被肃清，平易近企保留情形被改善，再加上周慧们这些来自系统体例内di优异人才自动勾当，良性轮回下di平易近营经济或将迎来上世纪90年月黄金十年之后di又yi春。”

　　2000年前后，社会对平易近营企业di认可度年夜幅晋升。出格zai温州，平易近营企业睁开抵达le史无前例di高度。zai年夜量政府机关内di优异人才看来，蓬勃睁开期di平易近营经济无疑充溢诱惑。

（义务编纂：HN666）