非洲合作：首选中国而不是美国减少字号默认字号加大字号

编者按近期，zai中国金融四十人论坛（CF40）组织di2014年度“中美欧经济学家学术交流会”正式初步前，《21世纪经济报道》对美国彼得森国际经济钻研所（PIIE）执行副所长、钻研主管马库斯？诺兰德（MarcusNoland）中止le专访。马库斯？诺兰德以丰厚di实di查询拜访阅历和配合di钻研视角对中国zai非投资di现状、问题、睁开计谋中止le深化di分解息争读。

实习记者徐悦来朱？颖王？

破解“资本悖论”

《21世纪》：您如何看待分歧国家之间经济睁开水平di分歧？资本禀赋di分歧对经济di睁开you何影响？

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老太带98万现金汇款险遭诈骗万向信任风险节制主管40万揭秘朝鲜“白富美”di时兴生活央视“di震”谁shi被带走di女主播？实拍：华裔富二代加拿年夜挥霍炫富游戏公司员工享美男“私人”效劳江阴周庄金属合规审核司理50万马库斯？诺兰德：自己举ge例子：自己youyi对双胞胎儿子，当他们出生di时分，自己给le其中yige儿子yi块金子，但没给另yige儿子任何工具。假如自己们退回到三四十年前，自己们就会觉得具you金子di那yige会变得愈加富you，因为zai初始阶段，具you金子di人能够用金子来赚良多钱，但另yige却“赤手起身”。但自己们察看到di理想状况shi，经济高度依靠于开采资本（好比石油、黄金、钻石deng）di国家却更轻易变得贫穷。zai曩昔di年夜约五十年里，睁开最好di国家和di域，好比ri本、新加坡、台湾dengdeng，它们却没you年夜量di黄金或者石油。这shiyige很怪异di悖论，为什么会发生这样di现象？you人觉得或许shi这些资本di价钱十分不不变，因而使得经济打点十分艰难。自己们经由察看发现，这可能只shi秘闻diyi部门，并未诠释为什么诸如阿拉伯之类di国家十分贫穷，而新加坡却十分富you。

自己们察看le列国di政治系统体例，发现这shiyige愈加主要di要素。假如yige国家具you资本，出格shi那些易于取得di资本，同时，假如国内you良多平易近族，那么，国内di政治情形经常会十分不不变，因为每小我城市去争夺资本。取得资本意味着取得财富，取得公众di撑持。另yi方面，当资本价钱上涨时，各ge国家对资本就会变得“虎视眈眈”。所以，前面提到di问题di发生you其内部要素，yeyou外部要素。

中国shiyige很好di例子。中国shi消费年夜国和投资年夜国，这yi特征会使经济状况变得更好仍shi更糟？为什么yi些新设法，好比前进行业透明度di做法zaiyou些国家胜利le，却zaiyou些国家失踪败le？应该怎样去改良？ye承诺以用yi些手艺手法前进经济睁开水平，ye承诺以多方协作来促进经济睁开。自己di倡议shi，鼓舞西方国家与其他国家树立合伙企业。

对自己们每小我来说，无论shi美国人仍shi中国人，要解决由资本激发di政治情形问题都很艰难。自己di妻子来自加纳，youyi天晚上，当自己们正zai吃晚餐di时分，BBC里播报说zai加纳di海岸边发现le石油，自己们di反映不shi：“哇，自己们you钱啦！”而shi“天哪，自己们要you争斗le！”yige具you丰厚资本di国家，只需具备yi套合理di国内打点轨制，才干打点好这么多di资本和财富，才干避免战争di爆发，使经济能zai不变di情形中不时睁开。

《21世纪》：zai今年5月di非洲访谒之行中，李克强总理提出le中非协作di“461”框架，并推出包含高速铁路、高速公路和区域航空三年夜收集di详尽协作内容。您如何评价这yi深化中非协作di政策？中方zai非洲di投资今朝亟待解决di问题you哪些？

马库斯？诺兰德：这yi系列政策和协作内容标明中国对非洲di兴味zai不时晋升。you人担忧中国过多介入非洲经济睁开，会对非洲di政治中止干与干与。但自己觉得，只需中国建le公路，任何人都能够zai公路上开车，没you担忧di需要。

自己觉得中方对非投资过程中亟需解决diyige问题就shi和西方国家di沟通和协作问题。西方国家正zai考试考试zai自然资本开发上运作yi些新di政府打算，例如采矿、冶金、石油、砍木业deng行业。中国短少zai这些过程中di介入度。美国很甘愿批准看到中国能zaiEITI（采掘业透明度步履打算组织）项目上投入积极di政策。

自己们鼓舞西方公司和中国公司中止合伙，或者说组成yige联营体。ba西方国家di实力和中国di实力放zaiyi同，或许shi解决非洲投资问题最好中心法。不外，假如非洲政府只能选择中美其中yi方作为投资方di话，自己会倡议先选择中国而不shi美国。

对非投资di风险与对策

《21世纪》：您怎么看待zai非洲投资di风险？非洲di政治情形又将如何影响投资平安？

马库斯？诺兰德：非洲you46ge国家，状况yeshi多样化di。自己曾zai西非di加纳生活工作le良多年。这shige不变di平易近主国家，他们政府di权益来自两党。自己觉得那儿那里di投资情形十分不变，中国di投资者会被很好di看待。加纳you充沛di自然气和石油，中国石油化工集团公司ye给它们供给le援助，所以自己觉适当didi投资情形很you利。可shi假如你去非洲某些政治情形十分不不变di国家，投资情形就可能糟糕良多。所以，非洲很年夜，投资情形年夜不不异。

《21世纪》：您觉得zai非洲投资最年夜di风险shi什么呢？如何措置好与非洲人平易近之间di关系？

马库斯？诺兰德：政治情形不不变shi最年夜di问题，此外中国人和当di社区di关系措置yeshiyige具you应战性di难题。中国工人工作身手强，而且很you耐心。zai赞比亚和刚果deng非洲国家，you良多需求工人di项目，you十分多di中国工人因为工作而生活和寓居zaile那儿那里。zai这样di布景下，中国人应该措置好与当di社区di关系。自己倡议，中国人zai海外建di工场中，应为当didi人们更多di供给工作岗位，而不只shi从中国转移劳动力。

《21世纪》：您对中国zai其他国家投资you哪些倡议？

马库斯？诺兰德：youyi些故事讲述le中国投资者和非洲当di人之间di慌张关系，同样di工作ye爆发zai米拉玛（美国东部yi城市）。中国zai当di睁开矿业，当di人埋怨找不到工作，而且觉得矿区组成le严重di污染，影响le他们传统di生计―农业dengdeng。所以，中国di投资者需求思考怎么做yige好“客人”。这不只shizaidi上挖yige洞那么简单，你得去和当di人树立精采di关系，而不只shi和当di政府搞好关系。自己感受这yi点关于中国zai其他国家di投资ye同样合用。

《21世纪》：美国deng西方兴隆国家you十分丰厚di对外投资阅历，中国应该如何自创这些阅历呢？

马库斯？诺兰德：自己觉得西方国家应该鼓舞中国官方和yi些年夜企业更多、更自动di倡议多边打点，好比自动前进yi些行业di透明度。

此外，正如自己之前倡议di那样，中国政府应该着重措置yi些曾经呈现di、来自投资di政府或西方国家di问题。yige很好di解决法子shi树立合伙企业，让中国投资者与西方di投资者yi同工作，自己觉得这将you助于缓解各方之间慌张di关系和you关风险。这将shiyi种愈加合理di做法，接管投资di国家ye会感受到更平安。（编纂王梓廉薇）