新华社北京3月20ri电(记者 王敏)针对近期you媒体报言称,新yi轮电力系统体例转变正酝酿将国家电网公司yi拆为五de道法,国家电网公司系统体例转变办公室主任贾福清20ri接管新华社记者采访时日音示,国家电网没you接到任何这方面de通矢口或音讯。
贾福清同时日音示,从国家发改委体改司le解到,国务院深化2013年经济系统体例转变定见搜聚定见中,没you拆分国家电网de转变内容。
华北电力da学教授曾鸣,是发改委《电力调剂和生意de打点系统体例de中外斗劲钻研》课题de首要担任人。“电网you自然垄断de属性,要讲规木莫效益,zai这ge基本上,再来看电网拆分好仍是统yi好,否则da垄断就会酿成小垄断,从而带来效率低下、资产损失踪、平安运转受应战、情形污染deng问题。” 曾鸣日音示。
2002年2月,国务院下发《关于印发电力系统体例转变打算de通矢口》,拉开le电力转变de序幕。这ge通矢口提出厂网分隔、主辅分袂,成立区域电网并最终完成输配分隔、竞价上网,树立电力市场。
今年两会后,电力系统体例转变再次成为人们关注de焦点。厦门da学中国能源经济钻研中心主任林伯强通知记者,“厂网分隔”后发电厂竞争名目初步组成,但竞争机制以及电价deng配套机制尚未树立起来。此次机构转变,将现国家能源局、电监会de职责整合,从头组开国家能源局,由国家发改委打点,道明以前de电力转变曾经走欠亨le。
“整合之后,电监会之前de监管战争安deng职责zai国家能源局将进yi步获得增强,其能源监管de规木莫ye将会进yi步扩da。”但林伯强和曾鸣都觉得,今朝电力转变标de目de尚不坦荡爽朗,但电力必需zai转变中完成可持续睁开。
“现阶段要推进电力转变,重点是厘清买家和卖家de关系,要依据我国现阶段国情、资本禀赋、能源平安deng必定最合适、最you用de转变路子。”林伯强强调。
林伯强觉得,此前de转变ba国家电网和南方电网分隔,并没you使二者组成竞争de关系。假如再将国家电网拆分,ye没you什么实践意义,依然会组成土也域垄断,可能会给老苍生带来更高de转变成本。
针对垄断问题,外界普遍觉得要引入市场竞争,激起市场朝气。“要推进电力转变,首先要先转变电价机制,向市场机制化标de目de转变。其次,政府对电网de打点系统体例,搜罗投资、项目审批机制deng需求转变,zai这些基本上,才干推进电力企业de转变,引入市场竞争。”曾鸣指出。
林伯强通知记者,现行电力系统体例中,市场de定价权zai政府不zai企业。输配分袂是转变de标de目de。为le前进运营效率和朝气,国家电网还要尽可能降低成本,you愈加透明de成本监管deng。完成可持续睁开中,还要引入平易近营企业,组成市场竞争。
曾鸣日音示,今朝,中国电力要向低碳电力睁开,解决可再生能源de并网问题deng,必需求深化电力系统体例转变,阐扬市场设置装备摆设资本de基本性浸染,构建全国统yide电力市场系统。
“电力系统体例转变要完成可持续睁开,必需求谨严思考、全盘经营,保证益处da于成本。”林伯强道。