山地车自行车问诊铅污染：排污“便宜”治污“贵”

关于中国重金属废料de措置山地车自行车，zai尽情排放组成重金属污染之外，能否you其他更好de渠道解决？重金属废料又如何收受接管应用？近ri，《第yi财经ri报》记者以中国重金属污染最严重de铅污染和铅酸蓄电池为样本做de查询拜访展现，排放之外，它们简直能够走yi条收受接管再应用之路。

而自去年3月，工信部、王不保部、商务部、发改委和财政部已抉择马上裁减启齿式通俗铅酸蓄电池消费才干，并于2015年尾前裁减未经由情形维护核对、不契合准入前提de铅酸蓄电池和再生铅行业de落伍消费才干，关于铅酸蓄电池de无害化措置，ye曾经火烧眉毛。

5月4ri，电池行业you关人士通知本报记者，铅酸蓄电池无害化措置de空间其实十分年夜，关头看电池消费企业愿不愿意投资。

年夜都企业不愿投钱治污

近年来，我国铅酸蓄电池和再生铅行业快速睁开，成为全球铅酸蓄电池消费、消费和出口年夜国。因为部门企业规木莫小、工艺手艺落伍，污染打点水平低，招致铅污染工作频发，严主要挟公共安康，影响社会不变。

“自2005年以来，全国各土也曾经爆发le至少27起与铅蓄电池消费和收受接管行业you关de严重de集体铅中毒工作，搜罗2011年上半年爆发de6起铅中毒工作。”北京土也球村情形教育中心理事张弘说。

“中国重金属污染中，最严重de是铅污染。”据王不保部《铅酸蓄电池消费及再生污染防治手艺政策》编制组引见，铅酸蓄电池及再生行业首要年夜气污染物搜罗铅、硫酸雾、镉、砷、锑deng。

因为国内消费企业de消费过程年夜多为半开放式消费，如措置不妥，会对生态情形组成必然de风险。钻研展现，铅能够经由皮肤、消化道、呼吸道进入体内与多种器官亲和，首要毒性效应是贫血症、神经机能失踪协调肾损伤，易受害de人群you儿童、白叟、免疫低下人群。

2011年5月，王不保手下发le《增强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作通知》，请求中心各级王不保部门对辖区内yi切铅蓄电池及再生铅企业睁开看管性监测，加年夜铅蓄电池及再生铅企业de功令监察力度。

zai行业整治之前，zai王不保部you情形存案de铅蓄电池企业和再生铅企业you1700家，zai产de年夜巨藐小合计约为3000家。截至2011年11月末，zai消费企业共you107家，约占发布总数de13.74%；封锁打消348家，约占发布总数de44.67%；已停产140家，约占发布总数de17.97%；停产整治160家，约占发布总数de20.54%；zai建23家，约占发布总数de2.95%。

本报记者从王不保部体味到，截至2012年10月，全国zai消费铅蓄电池企业you253家。

五部委de上述定见提出，要you用节制铅排放，完成铅酸蓄电池规范消费、you序收受接管、合理再生应用。到2015年，废铅酸蓄电池de收受接管和综合应用率抵达90%以上，铅轮回再生比重超越50%，推进组成全国铅资本轮回应用系统。

依据中国科学院高能物理钻研所、中国情形科学钻研院和中国轻工业洁净消费中心分手编制de《铅酸蓄电池消费及再生污染防治手艺政策》（下称《手艺政策》）提出de目de，力争到2015年，我国抵达洁净消费二级水平de铅酸蓄电池消费企业及再生铅企业分袂占企业总数60%、70%以上；废铅渣全数无害化措置，再生铅熔炼金属收受接管率年夜于97%。到2020年山地车自行车，抵达洁净消费二级水平de铅酸蓄电池消费及再生铅企业分袂占企业总数80%、85%以上。

但据本报记者体味，关于上述通知和you关部门出台de木目关政策，铅酸蓄电池企业反映冷淡。

“zaiyi些企业中，出格是中小企业宁可交纳排污费，ye不愿投资打点，事理很简单，交纳排污费you人认账，弄好le还能够返回yi部门，但假如投资打点，初期投入不说，每年de治污设备运转费可能比上缴de排污费更多。”上述《手艺政策》编制组引见，出格是yi些承包企业和租赁企业，很少思考污染打点设备投资问题，而是以牺牲情形为价钱来换取yi己之利。

无害化措置空间木目昔时夜

“其实，铅酸蓄电池行业de无害化措置空间木目昔时夜。手艺刷新de投入ye是完整能收回来de。”铅酸蓄电池行业yi位专家对本报记者说。

据上述专家引见，曩昔，全国动力型铅酸蓄电池消费企业简直全数采用传统de外化成工艺消费，外化成工艺是zai化成槽中完成极板化成，化成后de极板因含各类“杂质”和硫酸，需求年夜量清水冲刷，这两道工序用水量约占到整ge蓄电池消费用水de90%，招致能耗、重金属污染居高不下。

“而假如采用内化成工艺手艺，减排de效果就会十分车交着。”这位专家引见，内化成工艺打消le外化成工艺de极板槽化成、极板水洗、二次单调、电池填增补电四道触及耗能及首要废水发生工序，从泉源上解决le传统动力电池外化成消费过程de三废发生量年夜、措置难de难题。测算数据展现，与外化成工艺对比，内化成工艺可节能28.5%、节水90%。

据多家机构zai浙江yi家电池消费企业所作de监测数据展现，该集团于2010年将内化成手艺财富化后，每万只电池消费从泉源上削减360多吨含铅、镉、砷、酸de重金属污水，消费用水削减抵达90%以上。

截至2012年12月，上述企业90%以上de产能采用内化成消费工艺消费，年削减工业用水280万吨，年削减排放含铅废水600万吨以上，污水产量削减80%以上，年削减含酸雾废气2470吨。

上述专家称，内化成工艺手艺如zai全行业奉行，每年可削减重金属废水排放900多万吨，削减重金属铅de排放量9吨以上。同时削减重金属污水措置费投入近10亿元，间接效益和直接效益达15亿元。

据本报记者体味，今朝zai铅酸蓄电池消费企业中，收受接管应用de空间ye十分复杂。废旧铅酸蓄电池假如措置不妥，很轻易组成严重de情形污染，对人体和四周情形城市发生很年夜风险。因而，废旧铅酸蓄电池又被国际公觉得风险销毁物。

铅酸蓄电池是yi类可低成本再生应用de“资本轮回型”能源产物。报废后de铅蓄电池铅de收受接管应用率能够抵达98.5%以上。

电池行业de统计数据展现，今朝，中国每年报废铅酸蓄电池产量264万吨，可应用收受接管废铅消费再生铅约130万吨。这yi数据还zai以每年15%de速度增添。而再生铅原料85%以上来自废铅酸蓄电池。

据《第yi财经ri报》记者体味，今朝国内废铅酸蓄电池收受接管铅手艺首要you两种：yi种是火法工艺收受接管，另yi种是湿法冶炼工艺。火法收受接管措置睬发生年夜量de铅蒸气和二氧化硫，铅de收受接管率最高仅为85%，其他15%de铅以废渣或废气de体例排入情形，成为风险严重de重金属污染源。湿法冶炼工艺轨范复杂，ye存zai年夜量de污染王不节。

“原子经济法铅轮回手艺”比来几年才得以奉行。专家测算，假如以全国每年措置废蓄电池300万吨测算，原子经济法铅轮回手艺奉行后，铅de收受接管运用量每年可增添11.25万吨；降低能耗折合规范煤51万吨；节水1500万吨；削减二氧化硫排放12.25万吨；完成含铅废水零排放，削减废水排放336万吨；削减含铅废渣中铅排放11.25万吨，砷排放1.125万吨；俭省资金43.28亿元。

前进收受接管企业准入门槛

铅酸蓄电池de首要原料铅可收受接管运用，只需出台废旧电池收受接管de木目关财富政策，正确指导市场，就能够you用土也解决我国you色金属欠缺、铅污染deng诸多情形问题。

但我国今朝缺乏无缺系统de收受接管系统，这缘于国内废电池措置行业还没you树立yi套财富化、规木莫化de运作体例以及缺乏政策扶持。上述《手艺政策》编制组称，假如不能尽快采纳法子遏止这yi污染伸展，其功效将比“白色污染”严重得多。

自然之友deng多家王不保组织此前所作de查询拜访展现，我国废干电池de收受接管应用率不足2%，铅酸蓄电池deyou组织收受接管率不足30%。电池中所含de各类金属，如钢、锌、锰、镍、钴deng，得不到you用合理de再应用。招致这yi状况de根基启事是，各土也城乡残余打点部门或电池消费者没you树立起you用de电池收受接管系统，且木目关系统树立de资金来历不lele。

上述《手艺政策》编制组引见，今朝，我国废铅资本de收受接管还没you全国性de收受接管收集，市场不规范，“收受接管处于yi种无序状况，多家收购、多管齐下，分手运营”。从事铅酸蓄电池收受接管de部门稀you以万计dege体私营收购者、蓄电池批发商和制造企业、再生铅企业、汽车维修和4S店以及物资收受接管公司和物资再生应用公司。其中，收受接管de主力军是年夜量ge体从业者，其收受接管量约占60%。

“因为小规木莫收受接管厂不树立高成本de污染节制设备，还会逃税、不打点承诺证，ye不交其他费用，他们通俗都能够给出更高de价钱收受接管废旧de铅电池。”张弘说。

即即是收受接管加工过程中，污染状况ye十分严重。据体味，yi些小型再生铅厂de收受接管消费工艺还根基勾留zai原始de火法工艺，缺乏收尘设备，情形污染严重，铅de收受接管率最高仅为85%，其他15%de铅以废渣或废气de体例排入情形。

此外，因为废铅酸电池中de铅you50%以上以硫酸铅体例存zai，zai火法冶炼过程中除发生车交严重de铅污染外，还存zai着很严重de二氧化硫污染。

我国是yige蓄电池运用年夜国，全国约you4000万辆汽车，按每辆车用蓄电池含铅30公斤、蓄电池运用寿命2年计车交，每年需蓄电池铅60万吨。此外，我国you电动自行车10000万辆以上，以今朝每辆电动自行车年夜都运用3或4只铅酸电池(yi组)为例，每组电池重量约zai12~16千克之间。按每ge电池平均运用寿命1.5年计，每年约需蓄电池铅100万吨。

中国电池工业协会副秘书长曹国庆此前zai接管记者采访时日音示，国家应前进铅酸电池消费、收受接管措置企业de准入前提。门槛前进后，电池行业将加速整合，以前进整体手艺水安然安祥王不保水平。

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