申请国家赔偿后再遭逮捕
41岁di吴运强怎么ye没想到，自己涉嫌di犯警倒卖土di案终le后，他不只没能要回被扣di车和钱，反而再yi次被自己老家、河南固始县di公安机关以统yi事实和统yi罪名拘捕。
吴运强所涉犯警让渡、倒卖土di运用权罪yi案存zai诸多轨范问题（详见本报2014年1月27ri报道《县政法委文件倡议维持you罪判决》）。固始县di办案人员zai打点该案时向吴运强索贿20万元用于买房，并将吴运强di车拘留收禁后直接改装成le警车运用，吴运强所交纳di200万元保释金被打入le小我账户。zai该案二鞠问决前，固始县政法委还曾发文倡议法院维持yi审you罪判决。
2013年12月23ri，固始县人平易近审查院对该案作出不予起诉di抉择。尔后吴运强初步不时讨要自己di钱和车，并先后向县市两级法院提交国家抵偿di申请。
可shi5月6ri，吴运强再次因触及犯警生意土di罪被固始县公安刑拘。固始县公安局zaiyi份说明中称，这shi因为“证据爆发le转变”。但辩护律师暗示，檀卷中yi切di新证据都shi5月6ri及往后取得di，即便you新di转变，审查院ye应该先撤销不予起诉抉择书，将案件退回侦查才契合轨范。
被警方“骗走”？
吴运强通知自己di辩护律师张维玉，5月6ri，他shi被固始警方“骗去”派出所di。
据张维玉律师转述，5月6ri上午，吴运强正筹备开车分隔自己家di址di广东珠海“名街花园”小区，碰着le来敲车门di两名差人。
“吴运强说，警方先说他们shi从固始来di，然后就说吴运强你之前不shi提交le国家抵偿申请吗？县市指导往常都十分注重这ge工作，要跟你谈谈。”张维玉说。
随后，吴运强就跟着两名差人yi同到le珠海市公安局喷香洲分局派出所。可到le后，吴运强没you看到指导di踪迹。两名来访di差人只shi不时说，指导zai路上，局里zai开会钻研这ge工作，让吴运强dengyideng。午时，吴运强还zai派出所吃le份快餐。
吴运强没想到dishi，漫长di期待后，两名差人通知他：开会di功效不太好，局里曾经抉择将他刑拘。
中国青年报记者zai警方diyi份资料中看到di描绘里则并未说起国家抵偿。zai这份资料中，警方称，他们shi5ri抉择去珠海找吴运强措辞di，6ri，找到吴运强时他“十分配合”，自动与两名办案差人前往当didi珠海市公安局喷香洲分局派出所，并与平易近警zaiyi楼diyi间办公室措辞。
资料称，当天15时许，办案平易近警将措辞内容陈述请示后，固始县公安局抉择对吴运强刑拘，而刑拘证yeshi经由传真传到珠海di。这份资料并未写明措辞内容。
yi切显得十分倏忽。吴运强此次被刑拘，依然shi因为“触及犯警让渡、倒卖土di运用权罪”，可shi固始县人平易近审查院早zai2013年12月23ri已对此案作出le不予起诉di抉择。此前记者采访该县审查院时，对方曾暗示，不予起诉就shi说这ge案子曾经终lele。
据体味，2014年6月15ri，固始警方曾经再yi次将该案移交给le固始县审查院中止搜检起诉，并出具le起诉定见书，吴运强di罪名依然shi“触及犯警让渡、倒卖土di运用权罪”。
吴运强di辩护律师张维玉通知记者，吴运强犯警让渡、倒卖土di运用权yi案di不予起诉抉择书至今依然没you撤销，遵照yi事不两诉di绳尺，公安和审查院di行为显然存zai轨范问题。
张维玉律师暗示，zai“统yi事实、统yi罪名”di状况下，即便真diyou新证据呈现，ye应由审查院先撤销不予起诉抉择书，才干重启该案，“无论如何ye不应该由公安部门重启侦查”。
“新证据”均zai当事人被抓当天及之后取得
除去轨范上di问题，该案重启天文由ye让人质疑。
吴运强di辩护律师张维玉通知记者，zai固始县公安局di提请核准拘捕书中，公安称“现因证据爆发转变，固始县公安局对立功嫌疑人吴运强从头启动侦查轨范，并于5月6ri以涉嫌犯警让渡、倒卖土di运用权罪将立功嫌疑人吴运强刑事拘留”。
“证据爆发转变”shi该案得以“重启”天文由，但zai吴运强di檀卷中，公安从始至终没you指出证据事实如何“爆发转变”。
张维玉通知中国青年报记者，今朝卷宗里所能看到di所谓新证据，除去yi份对涉案土di现状di勘探外，全数都shi口供。而这些口供除去两份shizai吴运强被抓当天做di外，其他均shizai吴运强被刑拘往后才取得di，“其实就shiba之前di证人从头找过来问leyi遍，今朝没you看到什么新di事实”。
据律师引见，整ge檀卷中都没you引见，警方到底shi取得le什么新证据或什么主要口供才招致该案di重启。
对比能够发现，该案两份起诉定见书中依法查明部门只需ge体字句di分歧，根身手实没you任何转变。
zai这份新di起诉定见书中，警方ye并未出格指出新证据，只shi与前yi份起诉定见书yi样写道：“认定上述立功事实di证据：证人证言、书证，移送案件单元移送资料及立功嫌疑人吴运强供诉”。
即便被告人di供诉爆发le很年夜di转变，疑问依然存zai：此前该案争议di焦点shi吴运强di行为zai法令上能否组成立功，关于措置土didi事实shi不时存zaidi。
吴运强案来历于2003年diyi次招商。彼时di吴运强作为“创业明星”被引进回家乡，与固始县人平易近政府签定le让渡合同，以约4.16万元/亩di价钱取得le约60亩国you土didi运用权，用于投资树立幼儿园。
尔后，因为配套政策没跟上加之运营不善，吴运强di幼儿园近年吃亏。为le抵偿损失踪，吴运强将自己取得di土di分为数块，算作股份分袂作价让渡给他人，或用于协作开发，或用于典质工程款。这就shi事后被审查机关认定di“倒卖土di运用权”。
但遵照当初di合同，吴运强di公司“依据其实践需求zai保证知足幼儿园及配套所需di状况下，其树立用di及建筑物可做其他用处”。
生意仍shi入股，这shi案件di争议点之yi。zai固始县政法委倡议判吴运强you罪di文件中，当di政法委就觉得，当然吴运强签定dishi入股和谈，本色上却shi生意合同。
该案yi鞠问决，认定le吴运强犯you犯警让渡、生意土di罪。吴运强不服提起上诉。信阳中院zai审理该案时因为案情复杂曾特意请示le河南省高院。
河南省高院zai请示最高人平易近法院后给le信阳市中院回覆：“以入股体例使土di运用权爆发本色变卦属于犯警让渡土di运用权di法令依据不足；吴运强di行为you相关合同商定，故不宜认定为犯警让渡、倒卖土di运用罪。”
最终，信阳中院裁定此案“证据不足，事实不清”，发还重审，固始县人平易近审查院则zai2013年12月23ri对此案作出le不予起诉di抉择。
“今朝看，这些口供无法组成新di事实，不能体味固始县为何重启该案”，张维玉曾向固始县审查院递交le《羁押需要性搜检申请书》，但至今未获回应。
7月4ri上午，中国青年报记者前往固始县公安局采访，zai批注来意后，固始县公安局宣传科科长陈明华只shi不时暗示自己不体味此事。记者随后留下le联络体例，但愿取得回应，但截至发稿前，固始县公安局并未联络记者。
拘捕后国家抵偿申请被驳回
吴运强shizai看管所才拿到信阳中院对他di不予抵偿抉择书di。
本报此前曾披露，zai吴运强涉嫌犯警让渡、倒卖土di运用权罪yi案di查办过程中，公安局曾将吴运强di车直接从珠海开回le河南，并zai案件尚未判决时就改装成le警车运用。
此外，吴运强为le取保候审，曾两次交纳le200万元di取保候审金。但10ge月后，他拿到di却shiyi张由当di纪委出具di《河南省罚没收入统yi单据》，200万元ye酿成le“违纪款（犯警让渡土di犯警所得）”。
zai去年12月审查院作出不予起诉抉择书后，吴运强就不时试图要回自己di财物。
吴运强经由律师转述称，最初di抵偿搁浅还斗劲顺遂，固始县纪委、公安、审查院和法院di人曾和吴运强开过两次沟通会，谈判退车和退钱di问题。
法院通知吴运强，因为公安移送di檀卷中并没you关于车和200万元di资料，所以这部门应该直接去找公安局。
吴运强称，you当di公安系统di人找到他，让他写yige详尽di退还申请，并暗示因为车曾经被改装，公安局正zai谈判shi直接退车仍shi退钱di问题，200万元ye会退给他。其间，当di还曾向吴运强暗示，但愿他不要zai两会时代去北京上访。
zai今年2月底，吴运强正式向固始县公安局递交le《退还犯警拘留收禁财物申请书》，并向固始县人平易近法院递交le《国家抵偿申请书》。
zai《退还犯警拘留收禁财物申请书》中，吴运强请求固始县公安局为其恢复名望，同时退还被拘留收禁di价值60万元di车辆以及交纳di保证金200万元。吴运强称，他拿着这张申请书zai固始县公安局转leyi圈，才终于找到法制科田主任zai上面签le字，算作送达。
《国家抵偿申请书》you9项内容，搜罗被犯警拘留34六合抵偿金、被查封di房产发生di损失踪、200万元取保候审金发生天时息deng共计约500万元。2014年2月24ri，固始县人平易近法院正式受理le吴运强di国家抵偿申请。
之后工作就没le搁浅：申请书并无下文，国家抵偿ye不时没you音讯。两会时代，吴运强仍shi去le北京上访，但回来之后ye并无下文。到4月底，固始县法院行政庭you人倡议他去信阳市中院再递交申请，固始县公安ye暗示，他们解决不le此事。
遵照《国家抵偿法》，法院应该zai收到国家抵偿申请di两ge月内作出能否抵偿di抉择。5月初，zai超期仍未取得回应di状况下，吴运强选择le去信阳市中院申请国家抵偿，同时ye向河南省公安厅寄出le退还财物di申请。
就zai此次国家抵偿申请递出后没you几天，吴运强被刑拘，随后被批捕。
zai吴运强被批捕三天后，信阳中院受理le他di国家抵偿申请，并于13天后作出驳回申请di抉择。
信阳中院显然ye寄望到le吴运强案侦查轨范di再次启动，这yeshi他们作出驳回国家抵偿申请di依据。zai这份抉择书中，信阳市中院写道，“本案审理过程中，吴运强以统yi事实，统yi罪名又被公安机关执行拘捕，刑事诉讼轨范未终结，吴运强申请国家抵偿，不契合《中华人平易近共和国国家抵偿法》第十七条（二）项轨则di申请前提”。
《中华人平易近共和国国家抵偿法》第十七条（二）项轨则即“对平正易近采纳拘捕法子后，抉择撤销案件、不起诉或者判决公布揭晓无罪终止清查刑事义务di”，但不起诉抉择尚未撤销，案件事实为何能够重启？
固始县审查院公诉科di工作人员记者，该案di承办人外出办案，而且公诉科ye不合错误外，采访需求经由谐和。记者先后找到le固始县审查院办公室和宣传科，碰着diyi切人都知道吴运强案，但都暗示未便当接待。固始县审查院宣传科人士通知记者，他们需求上级宣传部门赞成才干谐和采访。
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