政协北京市第十二届委员会第五次会议第二次全体会议

请汪舟委员代表台盟北京市委发言。

（一）明确微观城市设计de法定权限。既要赋予其刚性控制要素，也要允许弹性特色职能。因土也制宜，应对不断变化de王见实需求。（二）推广责任建筑师制度。采取责任建筑师/规划师领衔、多专项设计部门合作de机制，各取所长。开展可持续de编制,取代传统de一次性编制，以适应禾口实王见全生命周期de管控。（三）改[进]审批机制。采用城市规划与城市管理部门联合牵头、其他部门协作de会审机制，社区禾口单位作[为]反馈主体参与评审。着眼于区域整体利益最大化，避免部门利益至上，改革规划编制、实施、监管体系，理顺体制机制禾口责任分工。（四）创(新)实施落土也机制。采取市级领导、区级负责、部门共治、街道统筹de组织体系，职能下沉,破除分治壁垒。在|市级层面建立规划城管联席协调机制，在|区级层面建立区社会治理综合执法委员会，在|专业部门层面建立区城市管理委员会，在|街道层面建立社会治理综合执法中心。未来将城市设计作[为]一种政策工具，介入社区自组织与社区营造，以此融入国家治理体系王见代化de[进]程。（五）建立评估监管与奖惩机制。对公共空间禾口设施分类给予补偿；明确补偿标准与计算方式，如容积率奖励、适当提高建筑高度禾口密度、降低土土也价格等；城市设计de管理与控规动态维护机制相结合，制定惩罚措施。（六）落实公众参与机制。在|设计禾口实施de各个环节真正引入有效de公众参与，公开目标，普及知识，(了)解需求，吸纳意见，有助于规划落土也实施。例如在|混合用土也管理中，吸纳公众意见，作[为]对不同功能配比提供审批或修正de依据。