【治国理政地方谈】棚改攻坚关键在于精准发力

　　全国棚户区改造工作电视电话会议21日在北京召开，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议并讲话。会议认真学习贯彻习近平总书记关于城镇棚户区和危房改造的重要讲话精神，落实李克强总理《政府工作报告》要求，对加快推进棚户区改造工作作出部署。（3月23日新华网）

　　我国是一个发展中国家，住房既是经济问题，更是民生问题。确保“居者有其屋”是构建社会主义和谐社会的最基础保障，因此，住房问题是任何时期都必须高度重视的一个问题。保障性安居工程是国家解决中低收入家庭住房困难、实现“居者有其屋”目标的重要途径，而棚户区改造项目作为保障性安居工程的组成部分，其重要性更是不言而喻。

　　民之所盼，政之所为。棚户区改造事关千家万户的利益，连着百万人民群众的福祉，既顺应了百姓期待，也是加快城市建设、提升城市品位的客观要求。2013年，新一届中央政府提出，从2013年到2017年“再改造1000万户以上各类棚户区”的建设任务，同时提出在以人为核心的新型城镇化推进过程中，“要改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村”，由此新一轮棚改的序幕拉开，各级政府对棚户区改造的支持也在不断加大。数据显示，2015年，各级财政用于保障性安居工程支出亿元，其中，各类棚户区改造支出亿元，增长%，占%；全国城市棚户区改造目标任务为540万套，实际开工601万套，可谓力度空前，规模巨大。

　　“行百里者半九十”，越是在形势向好的时候越是要看到不足和问题。2016年，是我们进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，李克强总理在政府工作报告中明确提出，“棚户区住房改造600万套”。新的历史起点上，棚改任务十分艰巨，啃的是硬骨头、打的是攻坚战，特别是待改造的棚户区多为基础差、改造难度大的地块,各级政府面临的问题与挑战更多，不仅涉及搬迁、改造等繁重任务，还存在着资金缺口大等巨大压力。

　　方向、目标已明确，关键在于行动，在于精准发力。棚改是复杂的重大民生工程，在中央的统一部署下，各地应当因地制宜、精准发力，精心组织、科学规划、统筹兼顾、因片施策、协调推进，向人民群众交上一份合格的答卷，让棚户区居民得实惠。要牢固树立民本理念，确保依法拆迁、科学安置，走好棚改第一步；要明晰政府、市场、社会的职责定位，注重单位部门之间的分工协作、形成工作合力，层层抓落实；要拓宽融资渠道、创新融资机制，破解资金瓶颈；要加大配套基础设施建设力度，使城市基础设施更加完备，确保布局合理、运行安全、服务便捷；要健全棚改工作考核机制，强化督查、逗硬奖惩，问责工作不力者，提升棚改工作考核的科学化水平。此外，棚改攻坚在精准发力的同时，还须做到透明操作，严格棚改资金管理，公开棚改房的收购和分配。（南方网顾一娴）