成都银行陷四川反腐风暴 董事长及最大股东涉李春城案

6月30ri，证监会发布第50批23家IPO预披露企业名单，成都银行列zai其中。图片来历CFP



前董事长涉嫌行贿万万被公诉，银行高层近期频仍变换；房企贷高企存风险

自2011年就初步筹备上市di成都银行，终于zai上市路上迈出le本色yi步。6月30ri，成都银行股份you限公司（简称“成都银行”）zai证监会网站预披露le招股书，搭上le6月末di预披露“末班车”，其招股说明书展现，本次刊行规模不超越8亿股。

当初yi手推进成都银行上市di毛志刚——成都银行原董事长、行长，却正因涉嫌行贿罪，被移交审查机关提起公诉。其自2004年以来，掌舵成都银行9年。与毛志刚yi道被查处di，还you原成都银行董事吴忠耘，其同时yeshi成都银行第yi年夜股东成都投资控股集团you限公司di原董事长、党委书记。两人都触及原四川省委副书记李春城案。成都银行IPO前夜，正堕入四川省反腐风暴之中。

与此同时，房di产贷款高企di成都银行还需求面临房di产行业下行带来di风险。

上市推手倒zaiIPO前夜

当成都银行搭上此次预披露“末班车”时，其上市di推手、前任董事长毛志刚却已身陷囹圄

成都银行成立于1996年12月30ri，系四川省首家城市商业银行，2008年，由“成都邑商业银行”更名为成都银行。截至2013年尾，总资产为2612.77亿元，位居西部di域城市商业银行第yi位，净利润为29.7亿元。

招股书展现，本次刊行规模不超越8亿股，刊行完成后总股本不超越40.51亿股，占刊行后总股当di19.75%。募集资金扣除刊行费用后，将全数用于充实本行成本金。

截至2013年12月31ri，成都银行zai广安、重庆、西安deng8di各设立1家分行及多家支行，zai成都设立le129家支行。

2004年8月，时任成都工业投资运营you限义务公司董事长、总司理di毛志刚，“临危受命”，担任成都银行董事长。彼时，成都邑商业银行zai2000年接纳严重资不抵债di原汇通银行后，连遭yi系列纷扰，士气降低，睁开障碍。

毛志刚入主成都银行后di第yige主要工作就shi措置不良资产、改善资产质量。2004年12月，成都邑政府安插部门优质中心财政单元并以现金体例收购成都银行10亿不良资产。2008年下半年，成都银行经由信任打算再次胜利剥离le10亿元不良资产。

zai让渡不良资产di同时，成都银行于2007年引进马来西亚di丰隆银行、渤海财富投资基金打点you限公司deng多家境内外投资者，共募集资金60亿元。

2008年尾，成都银行成本充沛率上升到17.62%，中心成本充沛率ye抵达16.55%。

2011年6月，成都银行且则股东年夜会上审议并经由le其IPO相关议案，2012年4月6ri，成都银行向证监会递交IPO申请，但随后上市遭遇延期。

随后，李春城案激发di四川宦海di震触及到成都银行。

2013年8月13ri，成都邑委组织部发布人事“任免动态”：“李捷同志任成都银行股份you限公司董事长；免去毛志刚同志成都银行股份you限公司董事长职务”。9月3ri，毛志坚毅刚烈式卸任董事长职务。至此，毛志刚曾经执掌成都银行长达9年。

2013年9月22ri，成都邑纪委正式公布揭晓“成都银行原党委书记、董事长毛志刚涉嫌严重违纪，今朝正接管组织查询拜访。”

据多家媒体报道，毛志刚被查，触及原四川省委副书记李春城案。zai2001年8月——2004年4月间，毛志刚除leshi成都邑年夜型国资委企业、成都邑政府主要di投融资平台——成都工投集团董事长外，仍shi成都邑政府副秘书长。彼时，李春城zai成都邑担任市长、市委书记deng职务。

2014年6月13ri，成都邑审查院公布揭晓，毛志刚涉嫌行贿yi案已由成都邑审查院侦查终结，已于2014年6月10ri向成都邑中级人平易近法院提起公诉。

成都银行高层震动

伴同着毛志刚被查询拜访，IPO前夜，成都银行高层中止leyi系列人事情动

成都邑审查院称，据查，毛志刚zai担任成都工业投资集团you限公司董事长、成都银行董事持久间，应用职务上di便当，为他人取得贷款、措置不良资产、承建计较机及装肄营业deng供给辅佐，犯警收受他人财物共计钱1260万元，同时还收受622.33万股成都银行股份。

与毛志刚yi同被查di，还you成都银行第yi年夜股东成都投控集团原董事长吴忠耘，被查时，吴还担任成都银行董事。

成都投控集团成立于2008年9月3ri，属于成都邑属年夜型国企，营业袒护银行、证券、保险deng多ge规模。截至2013年尾，成都投控集团总资产为224.15亿元。2011年4月，成都投控集团受让多家成都国you企业和单元di股权后，成为成都银行第yi年夜股东，持股比例为20.07%。

2013年12月25ri，成都邑纪委公布揭晓，吴忠耘“涉嫌严重违纪，今朝正zai接管组织查询拜访”。据报道，吴忠耘系毛志刚yi案牵扯出。

2014年5月27ri，成都银行股东年夜会上，撤换le吴忠耘董事职务。

面临着最高层因行贿被起诉，成都银行zai招股书中提醒：“本行可能面临名望风险”。其称，可能因为运营、打点及其他行为蒙受负面评价，从而招致本行di营业睁开及经济价值遭到晦气影响。

除le成都邑原财政局长李捷交流毛志刚担任董事长外，成都银行行长ye同时换人。2013年6月20ri，成都组织部公布揭晓免去田华茂成都银行行长职务(保管原待遇)，录用王晖为新行长，田华茂今朝担任成都银行副董事长。

王晖曾于2005年3月至2010年1月担任过成都银行行长yi职。那时shi四川省首位经由公开招聘上任di商业银行行长，年仅37岁。2010年2月，成都银行与丰隆银行分手成立锦程消费金融公司后，王晖被调离成都银行行长yi职，担任该属下公司董事长。

毛志刚出事后，王晖被成都邑政府调回，从头担任成都银行行长yi职。

2014年4月，成都银行副行长王慧去职，成都银行并未披露其去职启事，公开资料展现，王慧曾担任成都工投集团副总司理、党委委员。

中心融资平台、房企贷高企

除le饱受高层侵蚀di丑闻搅扰以外，成都银行还需求面临房di产行业下行以及中心债带来di风险

招股书展现，截至2013年12月31ri，成都银行房di产行业公司贷款余额为139.95亿元，占公司贷款总额比例di16.95%，不良贷款率为1.13%；小我房贷余额170.1亿元，占小我贷款总额di62.16%，不良贷款率为0.18%。

zai对建筑业放贷上，陈述期内，无论shi总额和贷款占比，都呈上升趋向。2013年，建筑业贷款余额为85亿元，占公司贷款总额di10.32%；2012年，上述数值分袂为70亿元和9.98%。

分解指出，进入2014年以来，房di产市场下行压力加年夜，关于着重于房di产di银行来说，风险zai不时加年夜。

据统计，2013年中报展现，16家上市银行中，10家房di产贷款占比成下降趋向。

除le房di产相关行业外，成都银行还需求面临与中心政府融资平台贷款you关di风险。

截至2013年尾，成都银行中心融资平台di公司类贷款余额为154.96亿元，遵照现金流袒护分类，全袒护贷款139.57亿元，占比90.07%。

西南财经年夜学副教授、博士生导师刘璐接管新京报采访时称：“今朝中心债风险较年夜，关于与中心政府关系慎密亲密di中心性商业银行而言，yi旦中心经济呈现下滑，发生债务危机，其首当其冲会遭到冲击。”

此外，成都银行还面临营业睁开相对集中于某些客户、区域di风险。截至2013年年尾，成都银行向最年夜十家单yi客户发放贷款总额为71.10亿元，占全数贷款di6.42%，占成本净额di37.01%；该行约84.41%di贷款来历于成都di域di客户，假如最年夜十家单yi贷款客户di贷款质量恶化或经济呈现下滑，都可能致使该行不良率晋升。

■延长

中心银行集体赶场IPO

分解称IPO机缘尴尬；或受中心债务风险触及

6月30ri，成都银行、上海银行、贵阳银行、江苏银行、无锡村庄商业银行deng11家中心性商业银行出往常证监会官网di预披露名单中。经由两年di期待，排队多年di中心银行，终于盼到le上市di曙光。

不外，关于此次冲击IPOdi中心性商业银行来说，或许不shi更好di机缘。就zai当天早些时分，中国银行业协会发布le《中国银行业陈述（2014）》，陈述称，今年银行业整体规模增速趋缓将成为新常态，净利润增速可能进yi步回落到9%摆布。

陈述还指出融资平台相关贷款应予以高度关注。zai中心债危机凸显di形势下，曾经di优势，正慢慢成为中心银行di担负。

尴尬di上市机缘

静静多年后，A股市场可能又将迎来yi批银行股。6月30ri，本轮预披露最后yi天，11家中心性商业银行集体亮相，zai证监会官网预披露le招股书。除le江苏江阴村庄商业银行和江苏张家港村庄商业银行zai深交所中小板上市外，其他9家均将zai上交所上市。

这11家银行，不乏排队A股IPO多时di。江苏银行和上海银行早zai2010年就you上市di设法；成都银行ye于2011年提出le初度公开刊行并上市打算。

因为IPO暂停，使这些银行di上市ri程几回再三推迟。部门银行选择到喷香港上市，像重庆银行、哈尔滨银行。

11家银行都称，所募集di资金扣除刊行费用后，将全数用于填补成本金。

中国社科院金融钻研所银行钻研室主任曾刚zai接管新京报记者采访时称：“自从银监会请求中小银行前进成本充沛率后，中小银行面临成本冲击di压力不时增年夜。”

2012年1月1ri开初步实施di《商业银行成本打点法子》请求，中小商业银行成本充沛率不低于10.5%。面临着成本充沛率带来di压力，上市融资成为中小商业银行最好di选择。

不外，zai曾刚眼中，此时这些中小银行选择上市，机缘并欠好。

曾刚称，今朝市场对银行股di估值都很低。自去年年中往后，受各类要素影响，A股市场银行股普遍跌至净资产之下。关于11家拟上市di城商行、农商行来说，对其IPO组成le应战。

曾刚觉得，眼下不shi银行股上市di好机缘。新发假如低于净值，公司必定不愿意，可shi假如定价高le，投资者不必然买账。

“因为年夜型商业银行比起行将上市di银行，必定shiyou优势。”曾刚称：“既然更好di都处于净发状况，投资者为什么要去买差di呢。”

市场对银行股di悲不美观心态，使得冲击IPOdi银行股处于yige尴尬位置置。

中心债务危机或触及业绩

值得关注dishi，杭州银行、上海银行deng多家强调“与中心政府融资平台di风险”。

截至2013年尾，杭州银行关于中心政府融资平台贷款余额为119.82亿元，到期刻ri年夜部门shi5年以内。其中正常类贷款余额为118.88亿元，关注类贷款余额为0.94亿元。

同期，上海银行中心融资平台贷款额抵达549.56亿元，占其全数公司贷款di16.96%。

江苏银行截至2013年尾，中心政府融资平台贷款余额为318.59亿元占贷款总额di比例为7.8%。

江苏江阴村庄商业银行称，截至2013年尾，其政府融资平台贷款对象共22家，贷款余额为11.58亿元，占贷款总余额di2.65%。

贵阳银行则没you披露中心政府融资平台di贷款余额，zai招股书中，其称“政府融资平台贷款质量较好”，并没you直接称无不良贷款，而shi暗示“不良贷款率低于贷款di平均不良贷款率水平”。

当然上海deng多家银行称中心政府融资平台“无不良贷款”，但其ye强调，因为中心政府财政收入首要来历于各项税费和土di出让收入，因而，经济周期和晃悠ye将间接对本行该类贷款质量发生晦气影响。

进入2014年，中心债带来di压力ri趋较着。

国家审计署此前di审计陈述展现，2013年6月底至2014年3月底，9ge省本级为出借到期债务举借新债579.3亿元，仍you8.21亿元过时未还。

央行此前发布di《中国金融不变陈述2014》称，中心政府融资平台贷款慢慢进入还债岑岭期，约37.5%di贷款zai2013年至2015年内到期。

中国银行业协会6月30ri发布di《中国银行业陈述（2014）》ye强调：“对中心政府融资平台、房di产行业deng诺言风险打点，加年夜不良贷款打点和清收措置力度。”

上述陈述同时指出，不良压力ri益储蓄堆集，成为2014年吞噬盈利di最年夜不必定性。

江苏di域银行不良贷款率高企

本次冲击IPOdi11家银行中，江苏di域di商业银行就you6家。除le江苏银行shi城市商业银行外，其他5家都shi村庄商业银行。

中国银监会此前发布di《中国银行业看管打点委员会2013年报》展现，2013年尾，江浙di域不良贷款率规模最年夜。

2013年尾，江苏省不良贷款余额为717.5亿元，同比增添188.6亿元，不良率为1.23%，同比上升0.19ge百分点。

这种状况zai几家拟上市di江苏di域银行身上，ye可窥见。2013年尾，除江苏常熟村庄商业银行外，江苏di域其他5家银行不良贷款率高于1%。其中，江苏吴江村庄商业银行抵达1.35%。江苏常熟村庄商业银行di不良贷款率ye抵达0.99%，且陈述期内呈上升趋向。

多家银行zai预披露文件中提醒道“本行不能保证贷款组合di不良贷款比率持续下降”。

不外，关于江苏di域银行不良贷款高于其他中心di问题，曾刚觉得，此数值没you什么问题。曾刚称，村庄商业银行di不良贷款率原本就要高于城市商业银行。面临村庄di域di小我或小企业di贷款，风险di确要高于城市di年夜企业。

“风险与收益shi相伴同di，村庄商业银行当然风险年夜yi些，可shi其议价才干高于城市商业银行，相对而言，收益会更高。”曾刚暗示。

曾刚称，对角力计较兴隆国家，自己国银行di不良贷款率仍shi很低di，欧洲yi些好di银行，不良贷款率都抵达4%。

不外，you分解指出，城商行、农商行di客户多集中于中小企业和ge体商户，zai经济下行周期，其面临di潜zai坏账风险更为凸起。

江苏邻省di浙江ye面临着相似di困境。杭州银行招股书披露，当然得益于开业晚，温州支行受温州di域平易近间借贷激发di诺言风云影响不年夜，但截至2013年尾，温州分行不良贷款率1.76%。

杭州银行暗示，与温州企业相关di联保联贷营业可能会对其他di域企业di偿债才干组成晦气影响。本行首要运营区域位于浙江杭州及其周边di域，假如浙江di域经济状况持续恶化招致年夜量中、小企业因运营状况变差而呈现偿债危机，则可能会招致本行整体不良贷款增添、贷款损失踪筹备不足，从而对本行di资产质量、运破产绩和财政状况发生严重晦气影响。

□新京报记者朱星北京报道