钢铁企业如何化解危机？

徐乐江中国钢铁工业协会会长、宝钢集团公司董事长

经由转变开放以来出格shi近十多年di睁开，中国钢铁工业已建成无缺雄厚di现代化钢铁工业系统，并具you完整di钢铁制造流程消费工序。

但中国钢铁工业zai知足国平易近经济快速睁开消费需求di同时，自身快速睁开过程中ye储蓄堆集le年夜量di矛盾和问题，招致近两年钢材市场价钱年夜幅下降，钢铁行业经济效益急剧下滑，出格shi产能过剩下，钢铁企业压力更年夜，如何化解过剩产能？如何深化企业转变？节能环保、自立立异能否成为新di驱动力？

企业消费面临哪些艰难？

与2011年对比，2013年会员企业钢材发卖结算价钱每吨下降le1026元钱，zai钢材价钱下降和原料价钱上涨di双重挤压下，钢铁企业消费运营面临史无前例di艰难。

发生这yi问题di首要启事shi：yishi钢铁产能过剩，产量年夜，供需结构不谐和，区域规划不合理deng问题同时并存；二shi财富集中度低，企业数目多，分手，益处诉求分歧，难以you用完成行业自律；三shi铁矿石供需及价钱失踪衡，增年夜le钢铁企业消费成本和运营风险；四shi节能减排、绿色睁开以及企业改变粗放式睁开体例与企业睁开理念、睁开计谋、自立立异才干晋升deng方面存zaidi问题。

这些问题彼此交叉、彼此影响、彼此浸染，而钢铁产能过剩和首要原料价钱高位shi首要诱因，曾经成为影响企业正常消费运营，孔殷需求解决di首要问题。

化解产能过剩shi出力点

化解产能过剩shi解决当前钢铁行业艰难di出力点，shi加速转型进级完成安康持续睁开di主要抓手。

中国钢铁产能过剩成因复杂，you经济高速睁开带来di需求快速增添、经济睁开周期和中心经济睁开推进deng启事，yeyou钢铁企业睁开体例粗放，过度依靠规模扩张求睁开deng启事，还you手艺前进、配备制造水平晋升、宽松金融情形deng助推浸染。为此，化解产能过剩既要治本，又要治本。

关于化解搜罗钢铁业zai内di产能过剩矛盾问题，2013年10月国务院出台le《关于化解产能严重过剩di指导定见》，中心政府部门、各中心政府都接踵拟定le贯彻落实di义务目de和使命时间表，凸起le树立和完美以市场为主导di化解产能过剩矛盾di长效机制。如工业和信息化部正zai推进钢铁行业规范打点，关于抵达《钢铁行业规范前提》请求di企业归入行业规范打点，并不时晋升规范请求，组成优胜劣汰。

公允竞争di市场情形shi关头

加速构建公允竞争di市场情形，阐扬市场抉择性浸染shi解决钢铁工业睁开碰着di艰难和完成愿景目dedi关头。

中国钢铁行业受各类要素di影响，分歧钢铁企业间今朝存zai着税赋、环保成天职歧较年夜deng不合错误deng竞争di问题。为此，政府zai经济勾当打点方面，愈加注重综合运用法令和市场di手法，削减行政手法，打点di重点由注重事前审批更多di转向事中事后监管。

如zai税收方面，2013年国务院法制办发布le《税收征收打点法》批改草案，向社会征集定见，关于峻厉税收征管将you年夜白轨则。zai情形维护方面，今年4月24ri国家发布le新修订di《情形维护法》。无论shi排污企事业单元，仍shi担任打点看管di政府部门，都leledi年夜白le相对应di义务及赏罚法子。

跟着政府本能机能di改变，以及“推进资

源设置装备摆设依据市场轨则、市场价钱、市场竞争完成效益最年夜化和效率最优化”，将会年夜年夜削减分歧钢铁企业之间不公允竞争di矛盾。

深化企业转变shi动力

深化企业转变，确立企业市场主体位置及增强企业朝气shi加速钢铁企业结构调整，改变睁开体例，晋升竞争力di震力。

中国钢铁企业必需深化转变，今朝，无论shi国you仍shi平易近营钢铁企业，zai树立和完美现代企业轨制方面都存zai着年夜量问题，其中国you及控股经济体量年夜、消化难shi行业转变必需面临di问题。

中国钢铁业29家上市钢铁公司，粗钢产量占全国di31%，其中国you及控股企业di总资产占上市公司di58%。国you企业zai运营机制转换方面，平易近营企业zai打点晋升方面都还you年夜量工作要做，企业股份制刷新、睁开同化yi切制经济还存zai着yi些障碍。

今年3月，国务院出台le《关于进yi步优化企业兼并重组市场情形di定见》，提出le企业兼并重组中碰着di审批多、融资难、企业担负重、效劳系统不健全、系统体例机制不完美、跨di域跨yi切制重组艰难deng问题di解决法子。

同时，zai市场倒逼机制di促进下，中国钢铁业zai推进转变方面正zai爆发yi些积极di转变。好比睁开同化yi切制企业，积极推进企业股份制刷新deng。

必需增强行业自律

完成行业you用自律，以及为行业供给切确、you用di信息效劳shi完成中国钢铁工业you序睁开di主要法子。

增强行业自律shi钢铁行业zai产能过剩布景下必需高度注重，并组成共识di问题。解决钢铁行业面临di众多矛盾和问题，shi十分艰难di工作，需求必然di过程和较长di时间。

zai这种状况下，钢铁工业既要果断不移di推进化解产能过剩矛盾，ye要出力解决产能过剩背后di系统体例机制问题和

睁开体例改变，这时分更需求增强自律，理性、抑止di安插消费运营。钢铁行业you用自律、you序睁开不只对中国钢铁业睁开you利，yeshi对世界钢铁业睁开担任任di默示。

节能环保shi保留睁开di关头

节能环保shi中国钢铁行业保留睁开di关头，绿色睁开shi钢铁行业睁开di可持续之路。中国钢铁业zai坚持绿色睁开理念，与经济和社会协调睁开上做出le全力，但部门企业与节能、环保规范新请求及前进前辈水平对比存zai差距。

今年4月1ri起，国家睁开转变委、情形维护部、工业和信息化部门离修编发布di《钢铁行业洁净消费评价指标系统》初步实施，钢铁企业要遵照新请求，从头审阅已运用di节能减排手艺法子能否能够抵达规范新请求，对不能达标排放，或不能不变达标排放di手艺法子要加年夜投入刷新di力度，鼎力晋升现you节能减排设备di手艺水平，加速推进钢铁企业周全完成洁净消费。

钢铁企业要ba树立钢铁工业生态园区，睁开轮回经济作为企业主要睁开计谋，改变睁开体例，全力晋升可持续睁开才干和水平。

节能减排取得显著前进

中国钢铁工业zai粗钢产量快速增添di同时，节能减排取得显著前进，钢铁企业情形质量较着晋升。到2013年，中钢协会员企业吨钢综合能耗由2007年di628千克标煤降至592千克标煤，吨钢耗新水量由2007年di5.58立方米降至3.5立方米以下，首要污染物排放量都较着下降，固体销毁物资本综合应用率年夜幅前进。

钢铁行业以绿色睁开为理念，涌现出以唐钢、太钢、宝钢、武钢青山厂区、济钢dengyi批具you国际前进前辈水平di行业洁净消费、情形友好型示范企业，建成le以太钢、唐钢为代表di与城市协调睁开di花园式工场，以京唐钢铁为代表di轮回经

济生态工业园区，还youyi批与乡镇协调睁开di优质平易近营企业。

自立立异将成主要驱动力

自立立异将成为中国钢铁企业睁开di主要支撑和驱动力。中国钢铁企业对科技立异愈加注重，研发投入yeyou所增添，不少企业依据自身状况树立le研发机构和研发团队。但仍you不少企业自立立异di机制和内活跃力还没you根基解决，更多di仍shi依托要素投入而不shi立异驱动，还没you树立无缺di研发系统，优质企业和非优质企业存zai着较着差距。

当前，行业严重共性手艺研发和严重科研功效di打破及首要专利根基集中zai少数年夜企业。此后，中国钢铁工业将全力于周全组成自立立异系统，建成以企业为主体、产学研用相分手di开放式研发体例，普遍晋升企业自立立异才干，争夺打破yi批行业严重共性手艺。

走进来与请进来

中国钢铁工业将zai坚持以内需为导向di基本上，进yi步加年夜转变开放力度。增强国际化熟悉，积极实施“走进来”、“请进来”工作，zai国内市场加年夜与国外投资者di协作，zai国外增强深度协作。

此后，还将继续zai铁矿石、煤炭deng原料方面加年夜对外协作力度，继续扩展与国内外工程承包商、配备制造商deng下流用户研发协作，增强与世界同业、国际钢铁协会、OECDdeng国际组织协作，积极介入国际间di手艺开发、市场斥dideng协作项目，加猛进出口自律交流协作，促进铁矿、钢材deng价钱指数与现货、期货及电子商务生意平台睁开，扩展钢铁业转变开放水平，欢送国外具you前进前辈手艺、打点阅历di钢铁企业、投资者介入国内钢铁行业转型进级和可持续睁开。